Dispozițiile art. 318 alin. 1 teza întâi și ale art. 319 alin. 1 C. pr. civ. din 1865 au următorul conținut:
– Art. 318 alin. 1 teza întâi: „Hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație, când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale […]”;
– Art. 319 alin. 1: „Contestația se introduce la instanța a cărei hotărâre se atacă.”
Asupra constituționalității s-a mai pronunțat prin Decizia nr. 387 din 30 septembrie 2004, M.Of. nr. 1.041 din 10 noiembrie 2004, Decizia nr. 990 din 6 noiembrie 2007, M.Of. nr. 6 din 4 ianuarie 2008, Decizia nr. 1.186 din 6 noiembrie 2008, M.Of. nr. 836 din 11 decembrie 2008, sau prin Decizia nr. 765 din 12 mai 2009, M.Of. nr. 394 din 11 iunie 2009.
Textele de lege reglementează contestația în anulare specială, care este o cale de atac extraordinară ce se poate exercita în cazurile limitativ prevăzute de lege numai împotriva hotărârilor pronunțate de instanțele de recurs. Calea procedurală a contestației în anulare specială poate fi utilizată de părțile care au participat la soluționarea recursului și este limitată la cazurile în care dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau al omisiunii instanței de a cerceta vreunul dintre motivele de modificare sau de casare invocate de recurent.
Aceste dispoziții de lege nu contravin prevederilor art. 21 din Constituție, întrucât, dacă legiuitorul este suveran în a reglementa diferit în situații diferite accesul la o cale ordinară de atac, fără ca prin aceasta să fie afectat accesul liber la justiție, a fortiori o atare concluzie se impune atunci când în discuție este accesul la o cale extraordinară de atac, care, prin definiție, are caracter de excepție și deci poate fi valorificată numai în cazurile expres și limitativ prevăzute de lege, în caz contrar existând riscul producerii unor perturbări majore ale stabilității și securității raporturilor juridice. Reglementarea este aplicabilă în cazul tuturor persoanelor aflate în situația prevăzută de ipoteza normei, fără nicio distincție, și anume părților care au participat la soluționarea recursului a cărui dezlegare este rezultatul unei greșeli materiale sau al omisiunii instanței de a cerceta vreunul dintre motivele de modificare sau de casare. Aceste dispoziții de lege constituie o garanție a aplicării art. 6 § 1 C. E. D. H., în scopul înlăturării oricăror abuzuri din partea părților prin care s-ar tinde la tergiversarea nejustificată a soluționării unui proces.
În principiu, în calea extraordinară de atac a contestației în anulare nu se realizează un control judiciar asupra unei judecăți anterioare, ci se trece la soluționarea din nou a aceleiași pricini, ca urmare a introducerii unei cereri prin care se tinde la retractarea hotărârii pronunțate anterior, ceea ce explică nereglementarea în art. 24 C. pr. civ. ca situație de incompatibilitate a cazului în care judecătorul participă la soluționarea aceleiași pricini în contestația în anulare. Chiar dacă aceeași instanță urmează să soluționeze o cale de atac împotriva propriei sale hotărâri, soluția legislativă nu relevă niciun fine de neconstituționalitate. Astfel, soluționarea aparține unor complete cu o compunere diferită, iar părțile beneficiază de toate drepturile și garanțiile procesuale menite să le asigure dreptul la apărare, dreptul la un proces echitabil și la soluționarea acestuia într-un termen rezonabil.
Curtea respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate ridicată de Carmen Ionescu în Dosarul nr. 324/64/2019 al Curții de Apel Brașov – Secția civilă și constată că dispozițiile art. 318 alin. 1 teza întâi și ale art. 319 alin. 1 C. pr. civ. din 1865 sunt constituționale în raport cu criticile formulate. Decizia 389/4 iulie 2023 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 teza întâi și ale art. 319 alin. 1 C. pr. civ. din 1865, M. Of. nr. 915 din data de 10 octombrie 2023
Deși C. pr. civ. din 1865 a fost abrogat prin Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, M. Of. nr. 485 din 15 iulie 2010, textul de lege criticat regăsindu-se, în prezent, în art. 503 alin. (2) pct. 3 C. pr. civ. din 2010, republicat în M. Of. nr. 247 din 10 aprilie 2015, excepția de neconstituționalitate ridicată întrunește condițiile de admisibilitate prevăzute de Legea nr. 47/1992, având în vedere prevederile art. 3 alin. (1) din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, M. Of. nr. 365 din 30 mai 2012, potrivit cărora „dispozițiile C. pr. civ. se aplică numai proceselor și executărilor silite începute după intrarea acestuia în vigoare”, și ținând cont de cele statuate de instanța de contencios constituțional prin Decizia nr. 766 din 15 iunie 2011, M. Of. nr. 549 din 3 august 2011, potrivit cărora sintagma „în vigoare” din cuprinsul dispozițiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 este constituțională în măsura în care se interpretează în sensul că sunt supuse controlului de constituționalitate și legile sau ordonanțele ori dispozițiile din legi sau din ordonanțe ale căror efecte juridice continuă să se producă și după ieșirea lor din vigoare.
Dispozițiile alin. 2 ale art. 318 au fost abrogate prin art. I pct. 121 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea și completarea Codului de procedură civilă, M.Of. nr. 479 din 2 octombrie 2000. Alin. 1 al art. 318 C. pr. civ. a fost modificat prin art. I pct. 26 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2001 privind modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea și completarea Codului de procedură civilă, M.Of. nr. 217 din 27 aprilie 2001, care avea următorul cuprins: „Hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare.“
Ulterior sesizării Curții Constituționale, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2001 a fost respinsă prin Legea nr. 69/2005, M.Of. nr. 612 din 14 iulie 2005, și abrogată prin art. IV din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 138/2000, M.Of. nr. 609 din 14 iulie 2005.
Dispozițiile art. 318 alin. 1 C. pr. civ. au fost modificate prin art. I pct. 53 din Legea nr. 219/2005 și au următorul cuprins: „Hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare.”
Critica de neconstituționalitate are la bază, în esență, susținerea potrivit căreia „limitarea aplicabilității articolului 318 C. pr. civ. doar la hotărârile pronunțate de instanțele de recurs, cu excluderea hotărârilor pronunțate de instanțele de apel“, ar încălca, în opinia autorului excepției, dispozițiile constituționale ale art. 1 alin. (3) privind principiul statului de drept, ale art. 21 alin. (1), (2) și (3) privind accesul la justiție, ale art. 124 alin. (2) privind înfăptuirea justiției și ale art. 129 privind folosirea căilor de atac.
Curtea Constituțională respinge, ca fiind inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 C. pr. civ. , excepție ridicată în Dosarul nr. 1.265/2005 al Tribunalului București – Secția a V-a civilă. Decizia 628/17 noiembrie 2005referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 C. pr. civ. M. Of. nr. 1162 din data de 21 decembrie 2005
Critica de constituționalitate formulată vizează ipoteza hotărârilor instanțelor de recurs care pot fi atacate cu contestație în anulare în situația în care instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificai sau de casare. Textul de lege se adresează exclusiv recurentului, această împrejurare determinându-l pe autorul excepției să susțină că este nesocotit principiul egalității armelor în proces, ca o componentă a dreptului la un proces echitabil, de vreme ce intimatul care nu a obținut o „satisfacție echitabilă” nu are posibilitatea ca, în virtutea acestui text de lege, să invoce omisiunea de a-i fi analizate apărările.
Este neîntemeiată susținerea potrivit căreia ar fi încălcat dreptul la apărare prin faptul că textul de lege criticat nu îi permite unei părți să atace cu contestație în anulare hotărârea instanței de recurs întrucât nu a avut calitatea de recurent. Recurentul este singurul care are interesul de a ataca pe calea contestației în anulare specială hotărârea pronunțată în recurs, pentru motivul că instanța a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificai sau de casare invocate altminteri, s-ar ajunge în situația ilogică în care intimatul ar susține, contrar propriilor interese, motivele invocate de recurent în cererea sa.( Decizia nr. 572 din 15 mai 2008, M. Of. nr. 580 din 1 august 2008)
Lipsa din cuprinsul textului de lege criticat a posibilității intimatului de a utiliza calea extraordinară a contestației în anulare pentru ipoteza în care nu i-au fost examinate apărările formulate cu prilejul soluționării recursului nu poate fi echivalată cu situația în care nu au fost analizate de către instanță unul sau mai multe dintre motivele de recurs. O asemenea variantă s-ar constitui într-un recurs la recurs, inadmisibil în configurația proiectată de legiuitorul român pentru căile de atac, ordinare și extraordinare. Rațiunea pentru care nu a fost instituit și în beneficiul intimatului dreptul de a formula contestație în anulare ca urmare a neanalizării de către instanță a apărărilor formulate de acesta în cursul soluționării recursului rezidă chiar în necesitatea asigurării exigențelor unui proces echitabil, desfășurat într-un termen rezonabil, care să fie susceptibil de a se finaliza cu o soluție judicioasă, pronunțată de o instanță independentă și imparțială. Or, eventuala exercitare de către intimat a unei astfel de contestații, pentru motivul menționat, ar conduce la o relativizare a autorității hotărârilor judecătorești, precum și la o incertitudine cu privire la finalizarea procesului, care este conceput ca o succesiune de etape procesuale și de acte procedurale riguros înlănțuite, astfel organizate încât să ofere eficiență actului de justiție.
În ce privește pretinsa încălcare a art. 16 din Legea fundamentală, nici aceasta nu poate fi reținută, întrucât recurentul și intimatul nu se află în situații juridice identice din perspectiva interesului pe care îl pot avea în promovarea contestației în anulare. Astfel, intimatului nu îi este prevăzută prin lege posibilitatea de a formula contestație în anulare pentru motivul cuprins la art. 318 alin. 1 teza a doua C. pr. civ. din 1865, dar poate uza de această cale extraordinară de atac în ipoteza în care situația sa se circumscrie celorlalte cazuri de contestație în anulare prevăzute de lege, respectiv când procedura de citare nu a fost legal îndeplinită, când hotărârea a fost dată de judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență sau când dezlegarea dată de instanța de recurs este rezultatul unei greșeli materiale.
Textul de lege criticat nu încalcă prevederile art. 21 din Constituție. De vreme ce legiuitorul este suveran în a reglementa în mod diferit, în situații diferite, accesul la o cale ordinară de atac, fără ca prin aceasta să fie afectat liberul acces la justiție, a fortiori o atare concluzie se impune atunci când în discuție este accesul la o cale extraordinară de atac, care, prin definiție, are caracter de excepție, și deci poate fi valorificată numai în cazurile expres și limitativ prevăzute de lege. În caz contrar există riscul producerii unor perturbări majore ale stabilității și securității raporturilor juridice.( Decizia nr. 387 din 30 septembrie 2004, M. Of. nr. 1.041 din 10 noiembrie 2004, și Decizia nr. 71 din 15 ianuarie 2009, M. Of. nr. 49 din 27 ianuarie 2009)
Curtea a mai avut în vedere și dispozițiile art. 126 alin. (2) din Constituție potrivit căruia „Competența instanțelor judecătorești și procedura de judecată sunt prevăzute numai prin lege”, precum și pe cele ale art. 129 din Legea fundamentală, care prevede că, „Împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii”, texte constituționale care atribuie exclusiv legiuitorului prerogativa stabilirii competenței și procedurii de judecată, inclusiv a condițiilor de exercitare a căilor de atac ( Decizia nr. 557 din 16 octombrie 2014, M. Of. nr. 883 din 4 decembrie 2014, sau Decizia nr. 646 din 14 iunie 2012, M. Of. nr. 530 din 31 iulie 2012).
În ce privește invocarea art. 148 alin. (2) din Constituție, cu referire la dispozițiile Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, în ansamblul său, s-a statuat că dispozițiile acestui document internațional sunt, de principiu, aplicabile în controlul de constituționalitate „în măsura în care asigură, garantează și dezvoltă prevederile constituționale în materia drepturilor fundamentale, cu alte cuvinte, în măsura în care nivelul lor de protecție este cel puțin la nivelul normelor constituționale în domeniul drepturilor omului” (Decizia nr. 1.237 din 6 octombrie 2010, M. Of. nr. 785 din 24 noiembrie 2010, sau Decizia nr. 339 din 24 septembrie 2013, M. Of. nr. 704 din 18 noiembrie 2013).
Curtea respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate ridicată de Parohia Reformată din Blaj în Dosarul nr. 829/57/2014 al Curții de Apel Alba Iulia – Secția I civilă și constată că dispozițiile art. 318 alin. 1 teza a doua din C. pr. civ. din 1865 sunt constituționale în raport cu criticile formulate. Decizia 76/2016 referitoare la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 318 alin. 1 teza a doua C. pr. civ. din 1865, M. Of. nr. 314 din data de 25 aprilie 2016
Calea procedurală a contestației în anulare specială poate fi utilizată de părțile care au participat la soluționarea recursului și este limitată la cazurile în care dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau al omisiunii instanței de a cerceta vreunul dintre motivele de modificare sau de casare invocate de recurent. În ceea ce privește obiectul contestației în anulare specială, acesta este format dintr-o singură categorie de hotărâri, respectiv doar hotărârile pronunțate de instanțele de recurs (Decizia nr. 387 din 30 septembrie 2004, M.Of. nr. 1.041 din 10 noiembrie 2004, și Decizia nr. 71 din 15 ianuarie 2009, M.Of. nr. 49 din 27 ianuarie 2009)
Departe de a îngrădi drepturi consacrate constituțional, reglementarea prevăzută de art. 318 alin. 1 C. pr. civ. constituie o garanție a aplicării principiului prevăzut de art. 6 § 1 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, privind judecarea unei cauze în mod echitabil și într-un termen rezonabil, în scopul înlăturării oricăror abuzuri din partea părților, prin care s-ar tinde la tergiversarea nejustificată a soluționării unui proces.
Curtea respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate ridicată de Daniela Nicoleta Andreescu în Dosarul nr. 3.933/1/2013 al Înaltei Curți de Casație și Justiție – Secția de contencios administrativ și fiscal și constată că prevederile dispozițiile art. 318 alin. 1 teza finală din C. pr. civ. din 1865 sunt constituționale în raport cu criticile formulate. Decizia 557/16 octombrie 2014 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 teza finală C. pr. civ. din 1865, M. Of. nr. 883 din data de 4 decembrie 2014. V și Decizia 646/14 iunie 2012 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 teza a doua C. pr. civ. , M. Of. nr. 530 din data de 31 iulie 2012. V și Decizia 1601/15 decembrie 2011referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 16 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, art. 43 alin. 1 și 3 din Codul familiei, art. 318 alin. 1 teza a doua și art. 581 C. pr. civ. M. Of. nr. 93 din data de 6 februarie 2012
Calea procedurală a contestației în anulare specială poate fi utilizată de părțile care au participat la soluționarea recursului și este limitată la cazurile în care dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau al omisiunii instanței de a cerceta vreunul dintre motivele de modificare sau de casare invocate de recurent. În ceea ce privește obiectul contestației în anulare specială, acesta este format dintr-o singură categorie de hotărâri, respectiv doar hotărârile pronunțate de instanțele de recurs.( Decizia nr. 1.551 din 17 noiembrie 2009, M.Of. nr. 51 din 22 ianuarie 2010)
De altfel, art. 126 alin. (2) din Constituție, potrivit căruia competența instanțelor judecătorești și procedura de judecată sunt prevăzute numai prin lege, precum și art. 129, care prevede că împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii, atribuie exclusiv legiuitorului prerogativa stabilirii competenței și procedurii de judecată, inclusiv a condițiilor de exercitare a căilor de atac.
Ținând cont de caracterul acestor căi de atac, legiuitorul este singurul competent să stabilească obiectul asupra cărora aceasta poartă. A accepta argumentul autorului excepției de neconstituționalitate ar echivala cu convertirea unei căi extraordinare de atac într-una ordinară devolutivă, ceea ce ar încălca autoritatea de lucru judecat a hotărârilor pronunțate de către instanțele de judecată care au antamat fondul cauzei.
Curtea respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 teza întâi din Codul de procedură civilă, excepție ridicată de Vasile Damian în Dosarul nr. 4.719/2/2010 al Curții de Apel București – Secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie. Decizia 1390/20 octombrie 2011 referitor la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 teza întâi C. pr. civ. M. Of. nr. 47 din data de 20 ianuarie 2012
Art. 126 alin. (2) din Constituție, potrivit căruia competența instanțelor judecătorești și procedura de judecată sunt prevăzute numai prin lege, precum și art. 129, care prevede că împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii, atribuie exclusiv legiuitorului prerogativa stabilirii competenței și procedurii de judecată, inclusiv a condițiilor de exercitare a căilor de atac.
Curtea respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 din Codul de procedură civilă, excepție ridicată de Nicolae Mihai Viorel Cornaciu în Dosarul nr. 6.344/97/2009 al Tribunalului Hunedoara – Secția civilă. Decizia 1296/4 octombrie 2011referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 C. pr. civ. M. Of. nr. 901 din data de 20 decembrie 2011
Este neîntemeiată susținerea potrivit căreia este încălcat dreptul la apărare, deoarece textul de lege criticat nu îi permite unei părți să atace cu contestație în anulare hotărârea instanței de recurs, întrucât nu a avut calitatea de recurent (Decizia nr. 572 din 15 mai 2008, M.Of. nr. 580 din 1 august 2008 )
Recurentul este singurul care are interesul de a ataca pe calea contestației în anulare specială hotărârea pronunțată în recurs, pentru motivul că instanța a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare invocate. Altfel s-ar ajunge în situația în care intimatul ar susține, contrar propriilor interese, motivele invocate de recurent în cererea sa.
Curtea respinge ca neîntemeiată excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 teza a doua din Codul de procedură civilă, excepție ridicată de Societatea Comercială „Metex Big” – S.A. din Galați în Dosarul nr. 2695,1/114/2009 al Curții de Apel Ploiești – Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal. Decizia 925/2011 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 teza a doua C. pr. civ. M. Of. nr. 675 din data de 22 septembrie 2011. Idem . Decizia 809/3 iunie 2010 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 și ale art. 319^1 C. pr. civ. M. Of. nr. 580 din data de 16 august 2010 , Decizia nr. 636 din 26 iunie 2007, M.Of. nr. 518 din 1 august 2007, Decizia 1015/ 8 iulie 2010 referitoare la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 318 alin. 1 C. pr. civ. M. Of. nr. 524 din data de 28 iulie 2010
– Art. 403 alin. 4: „În cazuri urgente, dacă s-a plătit cauțiunea, președintele instanței poate dispune, prin încheiere și fără citarea părților, suspendarea provizorie a executării până la soluționarea cererii de suspendare de către instanță, încheierea nu este supusă niciunei căi de atac. Cauțiunea care trebuie depusă este în cuantum de 10% din valoarea obiectului cererii sau de 500 lei pentru cererile neevaluabile în bani. Cauțiunea depusă este deductibilă din cauțiunea stabilită de instanță, dacă este cazul.”;
– Art. 581: „Instanța va putea să ordone măsuri vremelnice în cazuri grabnice, pentru păstrarea unui drept care s-ar păgubi prin întârziere, pentru prevenirea unei pagube iminente și care nu s-ar putea repara, precum și pentru înlăturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executări.
Cererea de ordonanță președințială se va introduce la instanța competentă să se pronunțe asupra fondului dreptului.
Ordonanța va putea fi dată și fără citarea părților și chiar atunci când există judecata asupra fondului. Judecata se face de urgență și cu precădere. Pronunțarea se poate amâna cu cel mult 24 de ore, iar motivarea ordonanței se face în cel mult 48 de ore de la pronunțare.
Ordonanța este vremelnică și executorie. Instanța va putea hotărî ca executarea să se facă fără somație sau fără trecerea unui termen.”
În opinia autorului excepției de neconstituționalitate, prevederile legale criticate contravin dispozițiilor constituționale cuprinse în art. 16, 21, 44, 46 și 52.
Justificarea acestei reglementări derogatorii de la regula generală a caracterului nedevolutiv al recursului ține de deosebirile esențiale existente între cele două situații avute în vedere de legiuitor. (Decizia nr. 351 din 2 mai 2006, M.Of. nr. 455 din 25 mai 2006).
În situația în care s-a putut exercita calea de atac a apelului, cauza a fost, integral și sub toate aspectele legalității și temeiniciei soluției pronunțate de prima instanță, examinată de o instanță de control judiciar, la un grad de jurisdicție superior, iar recursul va putea fi exercitat pentru motive concret și limitativ determinate, care vizează legalitatea deciziei pronunțate în apel. În situația în care părților nu le este deschisă calea de atac a apelului, apare firesc ca instanța să poată cerceta sub toate aspectele cauza dedusă judecății. Această posibilitate este menită să asigure părților o judecată echitabilă și să conducă instanța la cercetarea și aprecierea tuturor aspectelor relevante pentru pronunțarea unei soluții.
Dispozițiile art. 403 alin. 4 C. pr. civ. au mai format obiect al controlului de constituționalitate pe cale de excepție în raport cu critici similare. Întrucât plata cauțiunii nu constituie o condiție de admisibilitate a contestației la executare, ci exclusiv pentru a putea solicita suspendarea provizorie a executării silite, instituirea acestei obligații nu poate fi calificată ca o modalitate de a împiedica accesul liber la justiție. (Decizia nr. 389 din 9 mai 2006, M.Of. nr. 525 din 19 iunie 2006 ).
Împrejurarea că împotriva încheierii instanței prin care s-a dispus suspendarea provizorie a executării, până la soluționarea cererii de suspendare, nu se poate promova nicio cale de atac nu este de natură să înfrângă dispozițiile constituționale referitoare la accesul liber la justiție, la folosirea căilor de atac și la înfăptuirea justiției, deoarece legiuitorul, în virtutea prerogativelor conferite de art. 126 alin. (2) din Constituție, poate stabili reguli de procedură diferite, adecvate fiecărei situații juridice, iar pe de altă parte, prevederile constituționale nu garantează folosirea tuturor căilor de atac.
Procedura de urgență instituită de art. 581 C. pr. civ. nu aduce nicio îngrădire dreptului persoanei de a se adresa justiției pentru apărarea drepturilor, a libertăților și a intereselor sale legitime, ci, dimpotrivă, creează o posibilitate în plus pentru cel vătămat într-un drept legitim de a se adresa justiției, prin cerere de ordonanță președințială, și aceasta în cazuri grabnice, pentru păstrarea unui drept care s-ar păgubi prin întârziere, pentru prevenirea unei pagube iminente și care nu s-ar putea repara, precum și pentru înlăturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executări (Decizia nr. 244 din 4 martie 2008, M.Of. nr. 288 din 14 aprilie 2008 )
De altfel, posibilitatea recunoscută părților ca, în anumite condiții, expres și limitativ prevăzute de lege, să poată interveni pentru a-și apăra drepturile și interesele legitime nu constituie premisa îngrădirii dreptului de proprietate, așa cum consideră autorul excepției, ci reprezintă exclusiv o garanție a asigurării echilibrului între persoane cu interese contrare, prin determinarea cadrului legal de exercitare a drepturilor lor legitime.
Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 3041, ale art. 318 alin. 1, ale art. 403 alin. 4 și ale art. 581 C. pr. civ., excepție ridicată în Dosarul nr. 3.696/107/2009 al Tribunalului Alba – Secția civilă. Decizia 266/16 martie 2010 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 3041, ale art. 318 alin. 1, ale art. 403 alin. 4 și ale art. 581 C. pr. civ. M. Of. nr. 322 din data de 17 mai 2010. Idem Decizia 1676/15 decembrie 2009 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 2821 alin. 1, art. 317 alin. 1, art. 318 alin. 1, art. 319 alin. 1, art. 377 alin. 2 și art. 403 alin. 4 C. pr. civ. M. Of. nr. 128 din data de 25 februarie 2010. V și idem, Decizia 1478/2009 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 și art. 319 C. pr. civ. Decizia 1378/2009 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 și art. 319 C. pr. civ. M. Of. nr. 881 din data de 17 decembrie 2009 , Decizia 765/ 12 mai 2009 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 teza a doua și art. 319 alin. 2 teza întâi C. pr. civ. M. Of. nr. 394 din data de 11 iunie 2009, Decizia 199/17 februarie 2009 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 C. pr. civ. M. Of. nr. 159 din data de 16 martie 2009
Este neîntemeiată susținerea autorului excepției Societatea Comercială “Cristescu Oil” – S.R.L. din Cornea potrivit căreia acestuia îi este încălcat dreptul la apărare, deoarece textul de lege criticat nu îi permite să atace cu contestație în anulare hotărârea instanței de recurs, întrucât nu a avut calitatea de recurent. Recurentul este singurul care are interesul de a ataca pe calea contestației în anulare specială hotărârea pronunțată în recurs, pentru motivul că instanța a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare invocate. Altfel s-ar ajunge în situația în care intimatul ar susține, contrar propriilor interese, motivele invocate de recurent în cererea sa.
Art. 126 alin. (2) din Constituție, republicată, potrivit căruia „Competența instanțelor judecătorești și procedura de judecată sunt prevăzute numai prin lege“, precum și art. 129, care prevede că, „împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii“, atribuie exclusiv legiuitorului prerogativa stabilirii competenței și procedurii de judecată, inclusiv a condițiilor de exercitare a căilor de atac.
Stabilitatea hotărârilor judecătorești este condiționată de adoptarea lor în condițiile legii, iar finalitatea contestației în anulare este tocmai aceea de a se remedia neregularitățile privind competența și procedura de judecată prevăzute de lege. Judecarea contestației în anulare nu este de natură să încalce dreptul părților la apărare, în condițiile în care acestea sunt citate și pot să participe la dezbateri, iar potrivit art. 320 alin. (3) din Codul de procedură civilă „hotărârea dată în contestație este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată“.
Curtea respinge excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 318 alin. 1 și art. 320 alin. 3 din Codul de procedură civilă, excepție ridicată de Societatea Comercială “Cristescu Oil” – S.R.L. din Cornea în Dosarul nr. 5.629/1/2007 al Înaltei Curți de Casație și Justiție – Secția de contencios administrativ și fiscal, și a prevederilor art. 317, art. 318 alin. 1 și art. 320, excepție ridicată de Sergiu Ciobanu în Dosarul nr. 10.944/193/2007 al Judecătoriei Botoșani. Decizia 572/15 mai 2008 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 317, art. 318 alin. 1 și art. 320 C. pr. civ. M. Of. nr. 580 din data de 1 august 2008, Decizia 430/10 mai 2007 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 C. pr. civ. .M. Of. nr. 391 din data de 11 iunie 2007
Dispozițiile criticate sunt norme de procedură referitoare la o cale de atac, norme care, potrivit art. 126 alin. (2) și art. 129 din Legea fundamentală, sunt în competența legiuitorului.
Curtea respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 C. pr. civ. , excepție ridicată de Societatea Comercială “Romeo Impex Com” – S.R.L. din Râmnicu Vâlcea în Dosarul nr. 3.135/2005 al Tribunalului Vâlcea – Secția civilă. Decizia 882/30 noiembrie 2006referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 C. pr. civ. M. Of. nr. 40 din data de 19 ianuarie 2007
Calea procedurală a contestației în anulare specială poate fi utilizată de părțile care au participat la soluționarea recursului și este limitată la cazurile în care dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau al omisiunii instanței de a cerceta vreunul dintre motivele de modificare sau de casare invocate de recurent. În ceea ce privește obiectul contestației în anulare specială, acesta este format dintr-o singură categorie de hotărâri, respectiv doar hotărârile pronunțate de instanțele de recurs.
CCR Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 318 alin. 1 C. pr. civ. , excepție ridicată de Societatea Comercială “Păstorel” – S.R.L. din Timișoara în Dosarul nr. 11.985/CA/2003 al Tribunalului Timiș – Secția comercială. Decizia 387/2004 referitoare la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 318 alin. 1 C. pr. civ. M. Of. nr. 1041 din data de 10 noiembrie 2004
Jurisprudența Înalta Curtea de Casație și Justiție
Contestatorul pretinde că decizia nr. 663 din 30 martie 2022 a Î.C.C.J. , secția I civilă este rezultatul unei greșeli materiale, instanța omițând să cerceteze motivele referitoare la autoritatea de lucru judecat a perimării cererii de executare silită în dosarul nr. x/2013 a BEJ B., în raport de cele stabilite prin decizia nr. 413 din 20 decembrie 2017 a Tribunalului Argeș și sentința civilă nr. 2348/09.03.2017 a Judecătoriei Pitești.
Înalta Curte constată că aceste susțineri sunt nefondate.
La 10 ianuarie 2022 a fost înregistrat pe rolul acestei instanțe recursul declarat de revizuentul A. împotriva deciziei nr. 379 din 1 noiembrie 2021 a Curții de Apel Ploiești, secția I civilă, hotărâre judecătorească prin care se respinsese, ca tardivă, cererea de revizuire formulată de aceeași parte împotriva deciziei nr. 413 din 20 decembrie 2017 a Tribunalului Argeș.
Prin memoriul de recurs, revizuentul a formulat două critici, una referitoare la respectarea termenului de declarare al cererii de revizuire, care, în opinia sa, este de 30 de zile de la data comunicării înscrisului nou și se calculează de la data de 17.11.2020.
Prin cea de-a doua critică, recurentul a reiterate aspecte de fond ale cererii de revizuire și a solicitat anularea hotărârii atacate și admiterea excepției puterii de lucru judecat încălcată prin decizia nr. 413/2017 a Tribunalului Argeș în raport de sentința nr. 2348/09.03.2017 a Judecătoriei Pitești, pronunțată în același dosar.
Instanța a analizat criticile care se refereau la soluția de tardivitate și a constatat că acestea sunt nefondate; ca urmare, a fost respins, ca nefondat, recursul declarat în cauză.
În mod legal, instanța de recurs nu a mai avut în vedere criticile referitoare la fondul litigiului, respectiv la excepția puterii de lucru judecat încălcată prin decizia nr. 413/2017 a Tribunalului Argeș în raport de sentința nr. 2348/09.03.2017 a Judecătoriei Pitești, pronunțată în același dosar, întrucât analiza autorității de lucru judecat s-ar fi făcut doar în situația în care se admitea recursul, se casa decizia de respingere a contestației în anulare ca tardivă și instanța ar fi depășit chestiunea tardivității, procedând la analiza fondului cauzei.
Prin urmare, nefiind întrunite condițiile art. 318 C. pr. civ., Înalta Curte urmează să respingă, ca nefondată, contestația în anulare. Î. C. C. J. Secția I civilă Decizia nr. 1262 din 8 Iunie 2022
Prin decizia nr. 47 din data de 19 ianuarie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2020, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă a anulat recursul declarat de petentul A. împotriva sentinței nr. 13 din data de 24 februarie 2021 a Curții de Apel Pitești, secția I civilă.
Instanța de recurs a făcut aplicarea art. 489 alin. (2) C. pr. civ., reținând că recursul nu numai că nu este încadrat în dispozițiile art. 488 C. pr. civ., dar nici nu conține critici care să poată fi încadrabile în textul legal menționat.
De asemenea, a constatat că recursul a fost declarat cu nerespectarea termenului prevăzut de art. 421 alin. (2) C. pr. civ., situație față de care, calea de atac este tardiv formulată.
Împotriva deciziei nr. 47 din data de 19 ianuarie 2022, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă în dosarul nr. x/2020, au formulat contestație în anulare contestatorii A. și B..
Contestatorii au susținut că recursul a fost anulat nejustificat, deși, în raportul întocmit în cauză, s-a precizat că recursul este admisibil și este de competența Î.C.C.J. .De asemenea, au apreciat că recursul a fost formulat în termen legal, având în vedere că acesta a fost transmis prin intermediul poștei electronice la data de 19 martie 2021.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 318 alin. (1) C. pr. civ.
Prin rezoluția din data de 2 martie 2022, a fost fixat termen de judecată, în vederea soluționării contestației în anulare, la data de 12 aprilie 2022, când Înalta Curte, în raport de dispozițiile art. 493 alin. (5) C. pr. civ., a invocat, din oficiu, excepția inadmisibilității contestației în anulare și a reținut cauza în pronunțare prin prisma acestei excepții.
În speță, sunt incidente dispozițiile noului C. pr. civ., în vigoare începând cu data de 15 februarie 2013, raportat la data învestirii instanțelor de judecată cu litigiul inițiat de către contestatori (9 octombrie 2018) și la dispozițiile art. 24 din noul C. pr. civ., precum și la cele ale art. 3 alin. (1) din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. pr. civ., în conformitate cu care dispozițiile noului C. pr. civ. se aplică numai proceselor începute după intrarea acestuia în vigoare.
Ca atare, deși contestatorii au înțeles să invoce prevederile art. 318 alin. (1) din C. pr. civ. de la 1865, Înalta Curte apreciază că aceste dispoziții nu pot constitui temeiul de drept al contestației în anulare, ci cele ale art. 503 alin. (2) pct. 2 și 3 din noul C. pr. civ. (text legal corespondent al articolului invocat de către contestatori).
Decizia împotriva căreia a fost exercitată prezenta cale de atac a fost pronunțată în complet de filtru, în condițiile art. 493 alin. (5) C. pr. civ., soluția fiind aceea de anulare a recursului declarat de petentul A. împotriva sentinței nr. 13 din data de 24 februarie 2021 a Curții de Apel Pitești, secția I civilă.
În completul de filtru se analizează admisibilitatea căii de atac, respectiv aspecte ce țin de legalitatea declarării recursului, îndeplinirea condițiilor de formă prevăzute de art. 486 C. pr. civ., încadrarea criticilor în motivele de recurs stipulate de art. 488 C. pr. civ., precum și de respectarea termenului de declarare a căii de atac.
Procedura examinării recursului în complet de filtru vizează doar aspecte pur formale, care nu presupun analiza pe fond a motivelor de recurs invocate de către parte.
Potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. pr. civ., în cazul în care completul este în unanimitate de acord că recursul este formulat tardiv ori nu îndeplinește cerințele de formă, că motivele de casare invocate și dezvoltarea lor nu se încadrează în cele prevăzute la art. 488 din același act normativ, anulează sau, după caz, respinge recursul printr-o decizie motivată, pronunțată fără citarea părților, care nu este supusă niciunei căi de atac. Rezultă că legiuitorul a optat ca deciziile pronunțate în condițiile art. 493 alin. (5) C. pr. civ. să nu fie supuse niciunei căi de atac, ceea ce conduce la concluzia că aceste hotărâri nu pot fi atacate cu nicio cale de atac, ordinară sau extraordinară.
În aplicarea dispozițiilor legale anterior menționate, împotriva deciziei nr. 47 din data de 19 ianuarie 2022, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în dosarul nr. x/2020, nu poate fi exercitată nicio cale de atac, inclusiv contestație în anulare.
Înalta Curte urmează să respingă, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorii A. și B. împotriva deciziei nr. 47 din data de 19 ianuarie 2022, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în dosarul nr. x/2020. Î.C.C.J. Secția I civilă, Decizia nr. 824/ 12 aprilie 2022
Prin decizia nr. 1283 din 10 iunie 2021, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, s-a constatat nul recursul declarat de revizuenta S.C. A. S.R.L. Călărași împotriva deciziei civile nr. 486A din 22 martie 2021 a Curții de Apel București, secția a III a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
La 11 iunie 2021, a fost înregistrată pe rolul Î.C.C.J. , secția I civilă, contestația în anulare formulată de S.C. A. S.R.L. Călărași împotriva deciziei nr. 1283 din 10 iunie 2021 a Î.C.C.J. .
În motivarea contestației, se arată că decizia atacată este rezultatul mai multor erori materiale și se susține că a fost înștiințat completul de judecată despre înlocuirea proprietății societății contestatoare cu proprietatea lui B., care nu a fost parte în proces, precum și cu privire la validarea unei acțiuni penale împotriva procuratorului pârâtei, C., care în calitate de șef al Ocolului Silvic Călărași, întocmește o documentație vizând un schimb de terenuri între Ocolului Silvic și B., despre care acesta din urmă nu a avut cunoștință. Susține că a fost tăinuită, de către completul de judecată, falsificarea titlului de proprietate al statului din anul 1998 și fabricarea unui titlu de proprietate în anul 2001 de soțul pârâtei. Învederează că, în citația emisă către societatea contestatoare, este prezentată o acțiune, iar în decizia atacată este redată o altă acțiune, precum și că, în mod indirect, au fost anulate mai multe decizii ale Tribunalului Călărași, în special încheierea penală nr. 79 din 29 august 2017. Arată că dosarul nu a fost judecat de un complet penal, ci de unul civil, sens în care susține că încheierea penală anterior menționată nu poate fi anulată de un complet civil. Sub un ultim aspect, arată că deposedarea de teren a lui B. constituie o încălcare flagrantă a art. 44 din Constituție și art. 12 și 15 din C. civ.
Cererea a fost întemeiată în drept pe dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 1,2,3 și 4 C. pr. civ.
La termenul de judecată din 30 septembrie 2021, instanța a reținut cauza în pronunțare asupra condițiilor de admisibilitate a contestației în anulare.
Cu titlu preliminar, se reține că litigiul este supus reglementărilor C. pr. civ. de la 1865, față de data introducerii acțiunii de fond, și în raport de dispozițiile art. 25 alin. (1) din Legea nr. 134/2013 privind Noul C. pr. civ., potrivit căruia “Procesele în curs de judecată, precum și executările silite începute sub legea veche rămân supuse acelei legi”.
Prin urmare, cererea formulată, întemeiată în drept pe dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 1,2,3 și 4 C. pr. civ., va fi analizată din perspectiva dispozițiilor art. 317 alin. (1) pct. 2 și art. 318 din C. pr. civ. de la 1865.
Potrivit art. 317 alin. (2) C. pr. civ. „Hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestație în anulare (…) numai dacă aceste motive nu au putut fi invocate pe calea apelului sau recursului, când hotărârea a fost dată de judecători cu călcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență”.
CEDO a reamintit faptul că nicio parte a unui proces nu poate determina redeschiderea acestuia, soluționat definitiv și irevocabil, numai în scopul de a obține o rejudecare a cauzei; contestația în anulare nu poate avea semnificația unui “recurs deghizat”, ci trebuie să fie justificată numai de circumstanțe esențiale și imperative, securitatea raporturilor juridice fiind o dimensiune esențială.
Tot astfel, invocarea faptului că există o neconcordanță între citația adresată societății contestatoare și decizia atacată cu privire la obiectul acțiunii, precum și susținerea potrivit căreia instanța civilă a anulat o încheiere penală nu reprezintă critici care se circumscriu cazurilor reglementate de lege în cazul contestației în anulare, o eventuală cenzură asupra legalității soluției date fiind incompatibilă cu respectiva cale extraordinară de atac de retractare.
Ca atare, verificând regularitatea sesizării, dată fiind și modalitatea de redactare a actului procedural adresat instanței, Înalta Curte reține că demersul judiciar nu poate fi primit, contestația în anulare astfel formulată urmând a fi respinsă, ca inadmisibilă. Î.C.C.J. Secția I civilă, Decizia nr. 1903/ 30 septembrie 2021
Prin decizia nr. 1821 din 30 septembrie 2020, Î.C.C.J., secția I civilă a respins, ca nefondat, recursul declarat de reclamanții A., B.,C. împotriva deciziei nr. 119/A din 5 februarie 2020 a Curții de Apel București, secția a IV a civilă, respectiv a încheierilor de ședință din 11 decembrie 2019 și 15 ianuarie 2020 ale aceleiași instanțe.
Au fost obligați recurenții-reclamanți la plata sumei de 10.000 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată, în favoarea intimatului-pârât Muzeul Național al Hărților și Cărții Vechi.
Prin cererea înregistrată pe rolul Î.C.C.J. , secția I civilă la data de 16 octombrie 2020, sub nr. x/2020, contestatorii A., B. și C. au formulat contestație în anulare împotriva deciziei civile nr. 1821 din 30 septembrie 2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, întemeiată pe dispozițiile art. 318 din C. pr. civ. de la 1865, solicitând admiterea contestației, anularea deciziei contestate și rejudecarea recursurilor declarate.
Contestatorii au susținut în esență că nu au fost analizate: motivul II de casare întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 7 C. pr. civ. prin care s-a criticat hotărârea din apel apreciindu-se că nu cuprinde motivele pe care se sprijină sau cuprinde motive contradictorii ori străine de natura pricinii, motivul III.2 de casare, prin care s-a criticat că hotărârea din apel este nelegală întrucât instanța de apel nu a asigurat remediul pentru nerespectarea principiilor oralității dezbaterii și al contradictorialității, încălcate de către prima instanță, precum și motivul III.3 de casare prin care s-a arătat că instanța de apel nu a motivat respingerea motivului de apel referitor la refuzul primei instanțe de a uni cu fondul excepția de inadmisibilitate, având în vedere că soluționarea acestei excepții impunea administrarea de probe.
De asemenea, se apreciază că instanța a cărei hotărâre este contestată nu s-a pronunțat pe motivul VI.1 de casare, prin care s-a arătat că hotărârea din apel nu a analizat efectele inaplicabilității hotărârii CEDO din cauza D. și alții contra României; motivul VI.2 de casare, prin care s-a susținut că decizia instanței de apel este nelegală chiar și în ipoteza în care s-ar reține aplicabil speței raționamentul CEDO din cauza D. și alții contra României, întrucât a fost dată cu aplicarea greșită a art. 1 din Primul Protocol Adițional la C. E. D. H. din perspectiva hotărârii CEDO din 24 oct. 2017 în cauza Dickmann și Gion c. României și motivul VI.3 de casare, prin care s-a criticat decizia instanței de apel care a fost dată cu aplicarea greșită a art. 1 din Primul Protocol Adițional la CEDO din perspectiva interpretării noțiunii de “bun”, generată de înscrierea dreptului de proprietate al reclamanților în evidențele de carte funciară (cu aplicarea greșită a art. 56 alin. (1) din Legea nr. 7/1996) și efectele hotărârilor CEDO în materia efectelor înscrierii în cartea funciară.
Nu în ultimul rând apreciază contestatorii că nu au fost analizate: motivul VII de casare prin care s-a invocat aplicarea greșită de către instanța de apel a art. 6 și 7 din Legea nr. 213/1998 (inclusiv din perspectiva caracterului declarativ și nu constitutiv de drepturi al unei hotărâri de guvern de inventariere a bunurilor), respectiv nu a analizat condiția de admisibilitate a revendicării prevăzută de prevederile speciale ale deciziei ICCJ nr. 33/2008, dată în soluționarea unui recurs în interesul legii, atunci când nu e perturbată siguranța circuitului civil, imobilul fiind în posesia statului, motivul VIII de casare prin care s-a invocat nelegalitatea deciziei din apel din perspectiva neanalizării încălcării art. 6 par. 1 din CEDO și efectele hotărârii din 6 noiembrie 2012 în cauza Miu c. României și motivul IX de casare subsumat motivului de recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. pr. civ., prin care au criticat decizia din apel întrucât a încălcat dreptul reclamanților la nediscriminare prevăzut de art. 14 din CEDO și de Protocolul nr. 12 la CEDO.
Era obligația instanței de a pronunța o hotărâre care cuprinde motivele pe care se întemeiază, în raport cu art. 6 din CEDO, premisa formulării contestației în anulare întemeiată pe dispozițiile art. 318 alin. (1) teza a II a constituit-o modalitatea de motivare omisivă a hotărârii instanței de recurs, în sensul că aceasta nu a analizat toate motivele de recurs, argumentele invocate de către contestatori în susținerea recursului având o individualitate distinctă, care implicau cu necesitate pronunțări exprese, cu raționamente logico-juridice independente unele de altele și de motivare generică bazată pe argumente generale, fără a fi aplicate cazului concret.
Mai mult, susțin contestatorii, analizarea în bloc a motivelor de casare invocate la punctele VI-IX din memoriul de recurs nu corespunde unei analize și cercetări concrete, conforme atât standardului național de motivare a unei hotărâri consacrat de art. 261 alin. (1) pct. 5 C. pr. civ. (1865), cât și din perspectiva standardului de protecție al CEDO în această materie. O analiză conformă acestui standard ar fi impus o motivare asupra uneia dintre problemele de esență ale litigiului/recursului, respectiv dacă, prin soluția pronunțată în cauză – respingerea pe o excepție de inadmisibilitate a acțiunii, dreptul de acces la justiție al contestatorilor este atins în substanța sa, dacă are un scop legitim și dacă există un raport de proporționalitate.
Din acest punct de vedere nu poate fi considerată o soluție motivată ca cea a instanței de recurs, prin care s-a reținut doar generic: „raționamentul logico-judiciar pe care instanța de apel și-a fundamentat soluția este corect și în concordanță cu normele din dreptul intern și din C. E. D. H. “, având în vedere că au invocat că există o diferență de protecție a drepturilor fundamentale în dreptul intern față de dreptul convențional, ceea ce implică analiza argumentată a modului în care se rezolvă aplicarea art. 20 din Constituție în cauză și hotărârile CEDO invocate cu prioritate.
Contestatorii susțin că, deși au învederat prin motivele de recurs argumentele greșitei soluționări a cauzei pe excepția inadmisibilității acțiunii în revendicare, inclusiv cele de tip CEDO posterioare hotărârii din cauza D. și alții c. României, instanța nu le-a analizat, ci s-a limitat să cerceteze doar motivele de casare care ar fi susținut soluția de inadmisibilitate a acțiunii în revendicare, motivând în abstract că soluția instanței de apel ar fi corectă, fără să cerceteze nimic din motivele de recurs în care se invoca nemotivarea/neanalizarea motivelor de apel, respectiv nu a cercetat tocmai acele motive de recurs bazate pe un raționament logico-judiciar diferit de al instanței de apel.
Instanța de recurs a precizat că este suficient ca o hotărâre să cuprindă motive de fapt și de drept suficiente care furnizează părților dovada că cererile și mijloacele lor de apărare au fost serios analizate de judecător, când, în realitate, hotărârea pronunțată chiar de această instanță nu este aptă să convingă părțile asupra unei reale și complete analize a tuturor criticilor recursului. În aceste condiții, consideră contestatorii, se impunea ca instanța de recurs să furnizeze o motivare corespunzătoare fiecăreia dintre motivele de recurs mai sus expuse, deoarece forța de convingere a unei hotărâri judecătorești rezidă din raționamentul logico-juridic clar explicitat și întemeiat pe considerente de drept.
Se mai susține că motivarea instanței de recurs ar fi trebuit să conțină o minimă analiză în concret a limitării dreptului de acces la o instanță prin raportare la criticile recurenților privind greșita soluționare a excepției de inadmisibilitate a acțiunii în revendicare, în privința căreia recurenții au invocat raționamentul CEDO din hotărârea din cauza Albina c. României, care este pe deplin incident și în analiza lipsei motivării deciziei atacate.
Noțiunea de proces echitabil presupune ca o instanță internă care nu a motivat decât pe scurt hotărârea să fi examinat în mod real problemele esențiale care i-au fost supuse, și nu doar să reia pur și simplu concluziile unei instanțe inferioare.
Motivarea hotărârii trebuie să fie clară, precisă și inteligibilă, să nu se rezume la o însușire de fapte și argumente, să se refere la probele administrate în cauză și să fie în concordanță cu acestea, să răspundă în fapt și în drept la toate pretențiile și apărările formulate de părți și să conducă în mod logic și convingător la soluția cuprinsă în dispozitiv.
În continuare, contestatorii au amintit hotărâri ale instanțelor naționale și internaționale în cadrul cărora s-a reținut, printre altele, că „obligația de motivare a unei hotărâri trebuie înțeleasă ca un silogism logic, de natură a explica inteligibil hotărârea luată, ceea ce nu înseamnă un răspuns exhaustiv la toate argumentele aduse de parte, dar nici ignorarea lor, ci o expunere a argumentelor fundamentale, care, prin conținutul lor sunt susceptibile să influențeze soluția“, că „motivarea trebuie să fie coerentă, clară și lipsită de ambiguități și de contradicții. Ea trebuie să permită urmărirea unui raționament care a condus judecătorul la aceasta. Motivarea trebuie să exprime respectarea de către judecător a principiilor enunțate de C. E. D. H. în special respectarea drepturilor la apărare și dreptul la un proces echitabil. Motivarea trebuie să răspundă pretențiilor părților, adică diferitelor capete de acuzare și mijloacelor de apărare. Această garanție este esențială deoarece permite justițiabilului să se asigure că pretențiile sale au fost examinate și deci că judecătorul le-a avut în vedere” sau că „între garanțiile dreptului la un proces echitabil, în sensul art. 6 din Convenție se înscrie și obligația tribunalelor de a-și motiva hotărârile; deciziile instanțelor trebuie să precizeze în mod suficient motivele pe care se întemeiază, astfel încât să arate că părțile au fost ascultate și să garanteze posibilitatea unui control public al administrării justiției. Altfel spus, art. 6 îi atribuie “instanței” obligația de a efectua o examinare efectivă a motivelor, argumentelor și probelor părților, cu excepția cazului în care se apreciază relevanța acestora și fără a fi înțeleasă ca implicând un răspuns detaliat pentru fiecare argument”.
De asemenea, s-au adus argumente rezultate din conținutul hotărârilor pronunțate de CEDO în mai multe cauze cum ar fi Boldea c. României, Ruiz Torija împotriva Spaniei, Perez împotriva Franței, Van de Hurk împotriva Olandei, Jahnke și Lenoble împotriva Franței, Helle împotriva Finlandei, Georgiadis contra Greciei, etc.
Contestatorii au solicitat să se anuleze hotărârea atacată, făcând aplicarea principiilor rezultate atât din dreptul intern (art. 261 pct. 5 C. pr. civ.), cât și a jurisprudenței CEDO în materia art. 6 din Convenție, care impun obligativitatea motivării unei hotărâri, ca o fațetă intrinsecă a dreptului la un proces echitabil, care implică atât obligația instanțelor naționale de a proceda la un examen efectiv al mijloacelor, argumentelor și elementelor de probă ale părților, cel puțin pentru a le aprecia pertinența, cât și indicarea cu claritate a motivelor pe care își întemeiază deciziile și examinarea problemelor esențiale care îi sunt supuse aprecierii.
Contestatorii au susținut în esență că nu au fost analizate motivele II, III.2, III.3, VI.1, VI.2, VI.3, VII, VIII și IX de casare invocate în cadrul cererii de recurs și apreciază că era obligația instanței de a pronunța o hotărâre care să cuprindă motivele pe care se întemeiază, în raport cu art. 6 CEDH, iar analizarea în bloc a motivelor de casare invocate la punctele VI-IX din memoriul de recurs nu corespunde unei analize și cercetări concrete, conforme atât standardului național de motivare a unei hotărâri consacrat de art. 261 alin. (1) pct. 5 C. pr. civ. (1865), cât și din perspectiva protecției instituită de CEDO în această materie.
Dispozițiile art. 261 alin. (1) pct. 5 C. pr. civ. (1865) reglementează, în mod imperativ, obligativitatea motivării hotărârii judecătorești, care trebuie realizată într-o manieră clară și coerentă, fiind indispensabilă pentru controlul exercitat de jurisdicția ierarhic superioară și constituind, printre altele, o garanție împotriva arbitrariului pentru părțile litigante, întrucât le furnizează dovada că cererile și mijloacele lor de apărare au fost riguros analizate.
Din această perspectivă, raportat și la garanțiile date de art. 6 § 1 C. E. D. H. , rezultă că obligația de motivare impune o apreciere întotdeauna atașată de natura cauzei și de circumstanțele acesteia. Astfel, motivarea unei hotărâri este înțeleasă ca un silogism logic, de natură a explica inteligibil hotărârea luată, ceea ce nu înseamnă însă un răspuns exhaustiv al tuturor argumentelor aduse de parte, ci un răspuns al argumentelor fundamentale, al acelora care sunt susceptibile, prin conținutul lor, să influențeze soluția.
Necercetarea unui motiv de recurs în înțelesul art. 318 alin. (1) teza a doua C. pr. civ. (1865) trebuie să fie una de natură să conducă spre concluzia că hotărârea este practic nemotivată, dispozițiile art. 261 alin. (1) pct. 5 C. pr. civ. (1865) neimpunând judecătorului reluarea întocmai a motivelor de recurs invocate în cererea de recurs, practica judiciară în materie stabilind că acesta poate sintetiza cererile formulate astfel încât să se răspundă în esență susținerilor părților.
Din conținutul deciziei recurate nu rezultă că instanța de recurs a omis a cerceta vreunul din motivele de casare inserate în cuprinsul cererii cu care a fost învestită care să atragă incidența dispozițiilor art. 318 alin. (1) teza a doua C. pr. civ. (1865), așa cum se va arăta în continuare. Astfel, sub un prim aspect contestatorii invocă omisiunea instanței de recurs de a cerceta motivul II de casare sub aspectul criticii prin care s-a invocat necesitatea unei motivări decurgând dintr-o analiză comparativă privind norma mai favorabilă (internă sau convențională) protecției dreptului de proprietate al contestatorilor, ce se impunea în dovedirea admisibilității acțiunii în revendicare, admisibilitate care era justificată în virtutea principiului primordialității C.E.D.H. , ca normă mai favorabilă decât legea internă, în raport de art. 20 din Constituție.
În cadrul deciziei ce face obiectul prezentei analize s-a arătat în analiza motivului de recurs invocat de către contestatori că: Instanța de apel a motivat că prin hotărârile mai sus arătate, care sunt obligatorii, s-a lămurit în ceea ce privește acest tip de acțiuni în revendicare, care este sensul noțiunii de “bun actual” din perspectiva dispozițiilor art. 1 din Primul Protocol adițional la Convenție și care este modalitatea de rezolvare a concursului dintre legea specială, Legea nr. 10/2001, și legea generală, C. civ., respectiv, în ce condiții poate fi acordată prioritate dispozițiilor C.E.D.H. în procesele de revendicare a unor imobile care cad în sfera de aplicare a legii speciale (situație particulară cu privire la care instanțele de fond au statuat că nu se regăsește în procesul pendinte).
În evaluarea excepției inadmisibilității, instanța de apel a motivat că soluția s-a impus, pe de o parte, în considerarea dezlegărilor date normelor de drept invocate ca temei de drept în jurisprudența națională și a Curții Europene iar, pe de altă parte, în considerarea circumstanțelor particulare ale cererii deduse judecății – cerere de revendicare de drept comun formulată după intrarea în vigoare a legii speciale, având ca obiect un imobil preluat în mod abuziv de Statul Român în perioada 6.03.1945-22.12.1989, îndreptată împotriva entității deținătoare a imobilului, imobil pentru care părții reclamante nu i s-a recunoscut un drept actual de proprietate și pentru care aceasta nu a urmat calea legii speciale.
Solicitarea părții reclamante de a obține răspunsuri detaliate la argumentele prin care pretindea statuări privind inexistența unui raport rezonabil de proporționalitate între scopul legii speciale și necesitatea protejării dreptului de proprietate ori privind existența unei incompatibilității între soluția de inadmisibilitate și dispozițiile art. 6 C.E.D.H. , în considerarea caracterului mai favorabil al normelor de drept convenționale, se dovedește a fi excesivă, întrucât aceste probleme au fost analizate și dezlegate în cuprinsul hotărârilor din cauza D. ș.a. contra României și nr. 33/2008 a Î.C.C.J. , la care instanța de apel a făcut trimitere.
Ca atare, nu pot fi primite susținerile contestatorilor referitoare la împrejurarea că instanța de recurs nu ar fi analizat aceste motive de recurs, argumentele instanței fiind expuse în cadrul hotărârii atacate, așa cum rezultă din paragrafele anterior citate.
Nu poate fi primită nici critica potrivit căreia instanța a omis să cerceteze și motivul de recurs prin care s-a invocat incidența în cauză a raționamentului CEDO din cauzele ulterioare hotărârii din cauza pilot D. și alții c. României (2010): Dickmann și Gion c. României, Miu c. României, invocate în susținerea motivului de casare prevăzut de art. 304 pct. 7 din C. pr. civ. (motivul II de casare).
Cu privire la acest aspect instanța de recurs a arătat că „ prin argumentele invocate în dezvoltarea acestui motiv de recurs, partea reclamantă, în realitate, nu pretinde o lipsă de motivare a hotărârii recurate, ci apreciază că se impunea o altă motivare, fundamentată pe un raționament logico-judiciar diferit decât cel expus de instanța de apel în susținerea soluției pronunțate, sub motiv că unele dintre argumentele invocate în apărare, dacă ar fi fost corect examinate și altfel motivate, ar fi impus soluția de respingere a excepției inadmisibilității acțiunii.
O astfel de manieră de susținere a criticii de nelegalitate, care nu se întemeiază pe hotărârea recurată, nu este permisă, știut fiind că instanța de judecată, în exercitarea atribuțiilor conferite de lege, are obligația de a motiva, într-o manieră coerentă, propriul raționamentul logico-juridic pe care și-a fundamentat soluția și că motivarea din decizia recurată se analizează de instanța de recurs din perspectiva dispozițiilor art. 304 pct. 7 C. pr. civ..”.
De asemenea, cauzele Dickmann și Gion c. României, respectiv, Ana Ionescu și alții c. României, etc. au fost analizate de către instanța de recurs, apreciindu-se că în cadrul acestora părțile litigante aveau obținute hotărâri definitive de constatare a nelegalității confiscării bunurilor de către statul comunist și de recunoaștere a unui drept de proprietate legitim cu efect retroactiv asupra bunurilor preluate de statul comunist, adică dețineau un „bun” în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție.
Relativ la argumentul referitor la ineficiența sistemului reparator instituit de statul român prin Legea nr. 165/2013, s-a apreciat că este invocat formal, întrucât „mecanismul de restituire, astfel cum a fost modificat de Legea nr. 165/2013, a fost instituit în favoarea persoanele deposedate de bunuri în perioada comunistă care au urmat procedurile legilor speciale de reparație și care dețin titluri valabile cu privire la drepturile pretinse, ceea ce nu a afirmat și demonstrat partea reclamantă în procesul pendinte”.
Aceste aspecte au fost analizate în cadrul motivării hotărârii a cărei anulare se solicită, astfel încât nu pot fi primite susținerile contestatorilor care tind în realitate a solicita instanței învestită cu calea extraordinară de atac a contestației în anulare să facă propria judecată de valoare asupra fondului cauzei, ceea ce nu este permis conform dispozițiilor strict și limitativ prevăzute de C. pr. civ. în această materie.
Raportat la cele mai sus expuse, privind imposibilitatea creării pe calea contestației în anulare a unui recurs la recurs, se constată că instanța de contencios european a stabilit în cauza Mitrea c România, 26105/03, pronunțată la 29 iulie 2008, că o cale extraordinară de atac nu poate fi admisă pentru simplul motiv că instanța a cărei hotărâre este atacată a apreciat greșit probele sau a aplicat greșit legea, în absența unui „defect fundamental” care poate conduce la arbitrariu.
De asemenea, în cauza Ryabikh c. Rusiei s-a stabilit că o atare cale de atac nu trebuie să constituie un apel deghizat, iar o excepție de la această regulă se admite numai atunci când este justificată de circumstanțe riguroase și de substanță, cum este cel al lipsei efectivității accesului la justiție garantat de art. 6 C.E.D.H. ce a fost constatată în prezenta cauză.
În ceea ce privește omisiunea instanței de recurs de a cerceta motivul referitor la încălcarea principiilor oralității dezbaterilor și al contradictorialității, contestatorii invocă faptul că instanța de recurs a reținut doar că „este în competența președintelui de ședință să stabilească ordinea în care sunt dezbătute problemele litigioase” dar aceasta nu răspunde criticii aduce prin recurs, respectiv că modalitatea de acordare a cuvântului a încălcat dreptul părților litigante de a-și susține pretențiile pe fondul cauzei și să se apere împotriva pretențiilor ce le sunt opuse de partea adversă.
Astfel cum s-a arătat în motivarea recursului, această critică avea în vedere faptul că a fost limitat dreptul la cuvânt al apărătorului contestatorilor, în sensul că i s-a refuzat dreptul de a pune concluzii pe fondul excepției de inadmisibilitate a acțiunii, nefiind respectată ordinea firească și legală a susținerilor părților, prima instanță acordând cuvântul „atât asupra cererii de suspendare, cât și în subsidiar, asupra excepției inadmisibilității acțiunii, urmând a rămâne în pronunțare asupra ambelor aspecte“.
Au mai susținut contestatorii că prin decizia atacată nu a fost analizat motivul de recurs prin care se arăta că pârâții erau reclamanți în excepția invocată și, ca atare, ordinea susținerilor prevăzută de lege era să acorde cuvântul în continuare reclamanților, ca să se apere pe fondul excepției, în condițiile în care nu s-a dispus de instanță unirea ei cu fondul în vederea administrării probelor solicitate. Această ordine de susținere din partea părților este impusă de principiul in excipiendo reus fir actor „în cazul excepției, pârâtul devine reclamant“). Instanța nu a cercetat critica din recurs ce viza faptul că instanța de apel nu a observat că reclamanții nu au putut pune concluzii pe fondul excepției înainte ca autorul excepției să și-o susțină și înainte ca instanța să se pronunțe cu prioritate asupra cererii de unire cu fondul a excepției, în vederea administrării probatoriilor solicitate de reclamanți și nici cea care viza nerespectarea principiului contradictorialității.
Criticile sunt nefondate. În cuprinsul deciziei atacate, cu privire la aceste aspecte, s-a arătat în mod expres următoarele:
„Norma de drept prevăzută de dispozițiile art. 128 alin. (3) C. pr. civ. este o normă clară care nu suscită interpretări diferite, ea statuând că: În caz de trebuință, președintele poate da cuvântul de mai multe ori, putându-l mărgini în timp de fiecare dată.
Verificând conținutul hotărârii recurate, se constată că instanța de apel a găsit nefondată critica, argumentat de faptul că încheierea de dezbateri din data de 21.11.2018 relevă faptul că președintele ședinței de judecată a acordat cuvântul tuturor părților asupra chestiunilor litigioase puse în discuție, după o ordine prestabilită, și că acestea și-au expus oral și pe larg punctele de vedere, în condiții de contradictorialitate, susținerile orale fiind consemnate în cuprinsul încheierii de dezbateri.
Instanța de apel a constatat că prin apel partea reclamantă, în realitate, își exprimă nemulțumirea cu privirea ordinea stabilită de președintele ședinței de judecată pentru dezbaterea chestiunilor litigioase, părților fiindu-le acordat cuvântul la dezbateri atât asupra cererii de suspendare a judecății cauzei, cât și asupra excepției inadmisibilității cererii de chemare în judecată
Cât privește această nemulțumire, instanța de apel a reținut, în mod corect, că nu pune în discuție încălcarea dreptului la apărare ori a principiilor oralității și contradictorialității dezbaterilor, dat fiind că este în competența președintelui de ședință să stabilească ordinea în care sunt dezbătute problemele litigioase ca, de altminteri, și acordarea cuvântului pentru a doua oară în cadrul dezbaterilor.
Nici împrejurarea că partea reclamantă ar fi vorbit prima asupra excepției inadmisibilității, deși, procedural, primul cuvânt s-ar fi impus a fi fost acordat pârâtului (care nu a ridicat vreo obiecțiune) nu este de natură să pună în discuție, astfel cum corect a reținut instanța de apel, nulitatea actelor procesuale, întrucât nu este de natură să producă vreo vătămare părților, cât timp drepturile procesuale le-au fost respectate.
Așa fiind, cum instanța de apel a analizat și a motivat considerentele pentru care a respins aceste critici formulate prin apel și cum, prin recurs, partea reclamantă nu a demonstrat încălcarea normelor de procedură de către instanța de apel, Înalta Curte găsește critica a fi nefondată“.
Ca atare nu se poate aprecia că Î.C.C.J. nu s-a pronunțat asupra motivului de recurs în care s-a criticat aspectul ordinii legale de luare a cuvântului, ci a reținut că drepturile procesuale ale părților au fost respectate, iar împrejurarea că partea reclamantă ar fi vorbit prima asupra excepției inadmisibilității nu pune în discuție nulitatea actelor procesuale, întrucât nu este de natură să producă vreo vătămare părților.
Contestatorii apreciază că această concluzie este greșită, dar, așa cum s-a arătat anterior, calea extraordinară de atac a contestației în anulare nu dă dreptul instanței de control judiciar să facă propria evaluare asupra judecății pe fond a cauzei, ci, în temeiul dispozițiilor art. 318 alin. (1) teza a doua C. pr. civ., în măsura în care hotărârea cuprinde considerente care conduc la concluzia cercetării în integralitate a motivelor de recurs, o reanalizare a corectitudinii acestora nu este permisă de lege, întrucât ar însemna a acorda părții dreptul la un nou recurs deghizat.
Cu privire la susținerea că instanța de recurs a omis a cerceta motivul III.3 de casare prin care s-a invocat nemotivarea respingerii de către instanța de apel a motivului prin care se invoca greșita aplicare a art. 137 C. pr. civ. de către prima instanță sub aspectul refuzului de uni cu fondul excepția de inadmisibilitate, contestatorii apreciază că soluționarea acestei excepții impunea administrarea de probatorii pentru verificarea prioritară a situației juridice a imobilului aflat în litigiu, din perspectiva inexistenței unui mod originar de dobândire a proprietății de către Statul român, în condițiile în care principala motivare a excepției era bazată pe argumentul inexistenței unei notificări în baza Legii nr. 10/2001, iar apărarea lor consta în invocarea dispozițiilor Deciziei RIL nr. 33/2008 care vizează tocmai situațiile de excepție în care poate fi verificată pe fond o acțiune în revendicare întemeiată pe dispozițiile dreptului comun și că excepția de inadmisibilitate nu era de ordine publică și nu putea fi invocată decât de Statul Român și nu de ceilalți intimați pârâți, întrucât aceștia erau doar detentori precari ai imobilului în litigiu și nu ar fi putut invoca alte apărări decât pretinsul titular al dreptului de proprietate publică.
Deși chiar în cuprinsul contestației în anulare se susține că instanța de recurs a răspuns acestei critici, contestatorii apreciază că aceasta s-a rezumat doar la a oferi argumente de ordin general în sensul că aspectele litigioase invocate în susținerea criticii ar fi făcut obiectul examinării instanțelor de fond sau că reclamanții nu ar fi indicat care erau dovezile suplimentare, aflate în legătură cu fondul și care s-ar fi impus a fi administrate în vederea soluționării excepției.
Susținerea că instanța de recurs în mod greșit nu a apreciat că în soluționarea excepției inadmisibilității era obligatorie verificarea prioritară a situației juridice a imobilului aflat în litigiu și a existenței bunului în patrimoniul contestatorilor, prin prisma celor două paliere: raportul dintre Legea nr. 10/2001 și C. civ. de la 1864 și raportul dintre legea internă și C.E.D.H. reprezintă o critică adusă modului de soluționare pe fond a cauzei și nicidecum o omisiune de a cerceta motivele de recurs.
În realitate, instanța de recurs a analizat în mod exhaustiv acest motiv de recurs apreciind însă că este nefondată critica prin care partea reclamantă pretinde că instanța de apel ar fi interpretat și aplicat greșit dispozițiile art. 137 alin. (2) C. pr. civ. deoarece partea reclamantă în dezvoltarea criticii, reiterează aceleași chestiuni litigioase care au fost examinate de instanțele de fond cu ocazia verificărilor impuse de soluționarea excepției, fără a indica dovezi suplimentare, aflate în legătură cu fondul, și care s-ar fi impus a fi administrate în vederea soluționării excepției și dezvoltă propriul raționament în legătură cu aspectele de fapt ale litigiului (astfel cum acestea au fost reținute de instanțele de fond) pretinzând însă că se impunea concluzia contrară potrivit căreia raportul juridic dedus judecății era exceptat de la aplicarea deciziei în interesul legii nr. 33/2008 a Î.C.C.J. , cât timp deține în patrimoniu un “bun” în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție și cât timp Statul Român nu deține dovada unui mod originar de dobândire a acestui imobil.
În mod corect instanța de apel, prin considerentele hotărârii recurate, ignorate însă de partea reclamantă, a reținut că examinarea excepției inadmisibilității nu depindea de lămurirea altor aspecte de fapt și nu impunea suplimentarea probatoriilor, ci doar de raționamente juridice ce trebuiau făcute în aplicarea normelor de drept invocate ca și temei de drept al pretenției de revendicare, astfel cum aceste raționamente au fost făcute și de partea reclamantă în dezvoltarea criticii.
Instanța de recurs a analizat în concret motivele de recurs privitoare la aceste aspecte apreciind însă că sunt nefondate, deoarece hotărârea recurată face dovada examinării reale și corecte a problemei de drept relative la aplicarea dispozițiilor art. 137 alin. (2) C. pr. civ. de către instanța de apel, considerentele reținute fiind suficiente și lămuritoare.
Referitor la omisiunea instanței de recurs de a cerceta motivul VI.1 de casare prin care s-a solicitat a se constata inaplicabilitatea hotărârii CEDO din cauza D. și alții c. României, contestatorii au susținut că există deosebiri fundamentale existente între prezentul litigiu și situația faptică din hotărârea CEDO din cauza D. și alții c. României, pe care instanța de recurs a refuzat a le cerceta, respectiv că prezenta cauză are ca obiect, revendicarea unui imobil preluat de Statul român în perioada regimului comunist, fără titlu, spre deosebire de situația petentelor D. și E., ale căror demersuri judiciare au urmărit recuperarea unui imobil preluat în baza unui titlu, respectiv în temeiul Decretului nr. 92/1950 pentru naționalizarea unor imobile.
Apreciază contestatorii că diferența dintre cele două ipoteze este fundamentală, întrucât în cauză, în absența vreunui titlu de preluare, imobilul în litigiu nu a intrat niciodată în patrimoniul Statului sau al vreunei alte entități, context în care acțiunea în revendicare întemeiată pe normele dreptului comun (art. 480–481C. civ. și art. 44 din Constituția României) este admisibilă și se impunea a fi soluționată ca atare de instanță, prin aplicarea criteriilor specifice comparării titlurilor exhibate de părțile litigante și că în recurs s-a invocat necesitatea analizei acestor deosebiri și prin raportare la alte argumente, care nu au fost analizate (spre exemplu: dispozițiile art. 6 alin. (1) din Legea nr. 213/1998 stabilesc faptul că „fac parte din domeniul public sau privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale și bunurile dobândite de stat în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, dacă au intrat în proprietatea statului în temeiul unui titlu valabil, cu respectarea Constituției, a tratatelor internaționale la care România era parte și a legilor în vigoare la data preluării lor de către stat“, ipoteză care nu era îndeplinită în cauză; H.G. nr. 1133/2008, prin care s-a transmis imobilul din administrarea R. A. P. P. S. în administrarea Ministerului Culturii, Cultelor și Patrimoniului Național, nu constituie titlu de proprietate și nici temei al preluării, nu este similar Decretului nr. 92/1950 din hotărârea D., astfel că, nefiind vorba de aceeași situație-premisă, imobilul din litigiu nu urmează regimul juridic al cauzei-pilot, care se referă la un imobil preluat în proprietatea statului în temeiul unui act normativ, modul în care statul dispune prin act declarativ asupra dreptului de a folosi/administra un bun, nu poate constitui un drept opozabil în cadrul unei acțiuni în revendicare).
Contrar susținerilor contestatorilor se observă că instanța de recurs a examinat aceste argumente, dar a apreciat că raționamentul logico-judiciar pe care instanța de apel și-a fundamentat soluția este corect și în concordanță cu normele din dreptul intern și C.E.D.H. invocate și cu dezlegările date acestora prin decizia în interesul legii nr. 33/2008 a Î.C.C.J. și prin hotărârea-pilot din 12.10.2010 din cauza D. și alții contra României.
Analizând aceste aspecte, Î.C.C.J. a răspuns în mod detaliat tuturor acestor susțineri. S-a arătat în cuprinsul hotărârii atacate că „dispozițiile Legii nr. 10/2001 se aplică imobilelor preluate de statul comunist în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, indiferent dacă preluarea s-a realizat în baza unui titlu (a cărui valabilitate se verifică sau nu în raport de cerințele legii în vigoare la data deposedării) sau, dimpotrivă, în afara oricărui titlu, prin simpla deposedare a proprietarului.
Cât privește faptul deținerii în prezent a imobilului în litigiu de către stat (necontestat), împrejurarea că partea pârâtă nu a prezentat dovezi pentru a se stabili în ce condiții a operat preluarea dreptului de proprietate de la titularul inițial de către statul comunist, susține concluzia reținută de instanțele de fond și afirmată de partea reclamantă, potrivit căreia imobilul a fost preluat în mod abuziv de statul comunist, fără titlu.
În mod corect instanțele de fond au statuat că au fost învestite cu judecata unei acțiuni în revendicare de drept comun formulată după intrarea în vigoare a legii speciale, având ca obiect un imobil preluat în mod abuziv de Statul Român în perioada 6.03.1945-22.12.1989, de către partea reclamantă, care pretinde că a dobândit în mod valabil dreptul de proprietate de la autorul invocat, F., fiind astfel îndreptățită la restituirea imobilului de către stat, deși nu a urmat procedura legii speciale.”
Calitatea de bun preluat în mod abuziv de Statul Român a imobilului litigios a fost stabilită în concret în speța de față, astfel încât nu se poate considera că instanța de recurs ar fi apreciat că modalitatea de preluare a bunului este similară cu cea din cauza D. ș.a. contra României și că nu ar fi fost analizată cauza sub acest aspect.
Cu toate acestea a arătat instanța de recurs că, deși în susținerea cererii, partea reclamantă, a invocat statuările din decizia în interesul legii nr. 33/2008 Î. C. C. J. , potrivit cărora persoana care deține un “bun” poate introduce o acțiunea în revendicare întemeiată pe normele dreptului comun, cu condiția ca aceasta să nu aducă atingere siguranței circuitului civil și că instanțele nu erau ținute de dezlegarea dată noțiunii autonome de “bun” prin hotărârea pilot D. ș.a. contra României, trebuie a se verifica, cu prioritate, dacă partea reclamantă deține un “bun”, în înțelesul art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție.
În ceea ce privește acest tip de acțiuni în revendicare, noțiunea de “bun” a fost lămurită de Curtea Europeană prin hotărârea pilot dată în cauza D. ș.a. contra României și că nu sunt argumente care să o înlăture de la aplicare. Curtea Europeană a statuat că existența unui “bun actual” în patrimoniul unei persoane este în afara oricărui dubiu dacă, printr-o hotărâre definitivă și executorie, instanțele i-au recunoscut acesteia calitatea de proprietar și dacă în dispozitivul hotărârii ele au dispus în mod expres restituirea bunului.
Concluzia s-a impus deoarece art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție nu poate fi interpretat, astfel cum eronat pretinde partea reclamantă, în sensul că ar impune statelor contractante o obligație generală de a restitui bunurile ce le-au fost transferate înainte să ratifice Convenția.
Cum partea reclamantă nu a obținut recunoașterea unui drept actual de proprietate, cu efect retroactiv asupra imobilului în litigiu preluat de statul comunist, în mod corect instanțele de fond au statuat că partea reclamantă nu deține un “bun” în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție.
Pe cale de consecință, nefiind titulara unui “bun”, partea reclamantă nu poate pretinde, astfel cum eronat susține, că este îndreptățită la examinarea pe fond a acțiunii în considerarea situației de excepție prevăzută în decizia în interesul legii nr. 33/2008, prin care s-a recunoscut, în mod excepțional, posibilitatea titularilor unui “bun” de a formula acțiune în revendicare pe calea dreptului comun, cu condiția ca aceasta să nu aducă atingere drepturilor de proprietate dobândite de terți de bună-credință, întrucât aceasta nu este incidentă în cauză.
Ca atare, instanța de recurs a justificat în concret de ce apreciază că reclamanții nu se bucură de existența unui bun actual în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție.
Faptul că instanța de recurs s-a raportat în definirea acestei noțiuni la considerentele Hotărârii CEDO în cauza D. ș.a. contra României în cadrul căreia CEDO a înțeles să dea o definiție generală conceptului de bun actual, aplicabilă unor situații diverse și nu doar celei examinate, nefiind obligatorie identitatea situației factuale a speței de față cu cea din respectiva cauză, ține de raționamentul juridic ce a condus la soluția pronunțată și nicidecum o necercetare a motivelor de recurs ce poate fi îndreptată pe calea contestației în anulare.
Aprecierile contestatorilor în sensul că se impunea ca instanța de recurs să analizeze acest motiv de recurs din perspectiva apărării esențiale a recurenților, că prezenta cauză a vizat revendicarea unui imobil, pentru recuperarea căruia nu a fost declanșată de aceștia vreo altă procedură administrativă sau judiciară reglementată de legea specială de reparație (Legea 10/2001, cu modificările și completările ulterioare), spre deosebire de cazul petentelor din speța-pilot D., că hotărârea dată în acea cauză nu înlătură, ci dimpotrivă, consolidează efectele deciziei RIL nr. 33/2008, că nu au fost avute în vedere susținerile bazate pe interpretarea corectă a noțiunii de bun dată prin hotărârea din cauza pilot și prin alte hotărâri posterioare acesteia, că dreptul reclamanților de acces la o acțiune în revendicare trebuia analizat și din perspectiva existenței unei “speranțe legitime” cu privire la posibilitatea exercitării dreptului lor, la respectarea proprietății asupra bunului intabulat, în condițiile Deciziei RIL nr. 33/2008 a ICCJ și alte asemenea susțineri, reprezintă în realitate critici ale soluției pronunțate de către instanța de recurs care nu pot fi analizate în cadrul limitativ impus de dispozițiile ce reglementează calea extraordinară de atac a contestației în anulare.
Pentru aceleași considerente vor fi respinse și criticile cu privire la omisiunea instanței de recurs de a cerceta motivul referitor la aplicarea art. 1 din Primul Protocol Adițional la CEDH din perspectiva evoluției jurisprudenței CEDO
În acest sens se arată că s-a invocat în recurs efectul hotărârilor ulterioare cauzei pilot anterior menționate, pronunțate de Curte (din care ar rezulta că CEDO nu generalizează aplicarea Legii nr. 10/2001 oricărui tip de cauză privitoare la imobile preluate de stat, ci individualizează, particularizează cazurile specifice care se raportează la legea specială, fără a exclude dreptul persoanei vătămate prin actele de deposedare comise de stat, de a se adresa instanțelor judecătorești, în baza normelor din materia revendicării) și că instanța de recurs nu a analizat efectul §§ 10-11 din hotărârea pronunțată la data de 24 octombrie 2017 în cauza Dickmann și Gion împotriva României, neavând în vedere că nicio procedură nu era disponibilă pentru foștii proprietari care, în lipsa restituirii, ar fi avut dreptul la despăgubiri, dar care nu au avut acces la acestea din cauza faptului că împrejurările care făceau imposibilă restituirea au devenit cunoscute după expirarea termenului pentru depunerea cererilor de despăgubire .
Referitor la procedura prevăzută de Legea nr. 10/2001, s-a arătat că, deși inițial Curtea Europeană a reținut că nu constituie o cale de atac eficientă, în înțelesul art. 6 (1) din Convenție, întrucât punea persoanele interesate în imposibilitatea de a supune deciziile administrative emise în baza acestei legi controlului jurisdicțional prevăzut de lege, această jurisprudență a fost incidentă acțiunilor în revendicare formulate anterior pronunțării deciziei în interesul legii nr. XX/19 martie 2007 pronunțată de Secțiile Unite ale Î.C.C.J. , decizie prin care, în aplicarea dispozițiilor art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, s-a recunoscut competența instanțelor de judecată de a soluționa pe fond nu numai contestația formulată împotriva deciziei/dispoziției de respingere a cererilor prin care s-a solicitat restituirea în natură a imobilelor preluate abuziv, ci și acțiunea persoanei îndreptățite în cazul refuzului nejustificat al entității deținătoare de a răspunde la notificarea părții interesate.
Instanța de recurs a constatat că acțiunea în revendicare a fost dedusă judecății de partea reclamantă ulterior anului 2007, anume la data de 14 iulie 2011, caz în care statuările Curții Europene mai sus arătate nu mai prezintă relevanță și în atare condiții, nu pot fi primite susținerile părții reclamante potrivit cărora nu avea a urma calea prevăzută de Legea nr. 10/2001, sub motiv că procedura prevăzută de acest act normativ nu constituia un remediu eficient până în anul 2007, cu luarea în considerare a împrejurării că termenul de formulare a notificărilor în procedura legii speciale a expirat la 14.02.2002.
S-a apreciat că un atare raționament nu poate fi primit, întrucât partea reclamantă nu avea formulată o acțiune în revendicare anterior intrării în vigoare a legii speciale în cadrul căreia să poată pretinde examinarea pe fond a pretențiilor pe motiv că Legea nr. 10/2001 nu reprezenta o cale atac efectivă și că, „dimpotrivă, partea reclamantă a înregistrat acțiunea în revendicare pe calea dreptului comun abia 14 iulie 2011, adică ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001 și ulterior pronunțării deciziei în interesul legii nr. XX/19 martie 2007 prin care s-a corectat această deficiență a legii speciale.
Mai mult, partea reclamantă a înregistrat acțiunea în revendicare ulterior pronunțării hotărârii din 12.10.2010 în cauza D. ș.a. contra României, prin care Curtea Europeană a luat act, fără obiecțiuni, de pronunțarea deciziei în interesul legii nr. 33/2008 a Î.C.C.J. .Prin hotărârea menționată, Curtea Europeană a reținut că respingerea acțiunii în revendicare întemeiate pe prevederile civile de drept comun, motivată de necesitatea de a asigura aplicarea coerentă a legilor de reparație nu relevă, în sine, o problemă din perspectiva dreptului de acces la o instanță garantat de art. 6 (1) din Convenție, cu condiția ca procedura prevăzută de Legea nr. 10/2001 să fie privită ca o cale de drept efectivă.
Aceste statuări nu pot fi înlăturate de la aplicare în procesul pendinte, astfel cum eronat se pretinde prin recurs, nici sub motiv că pentru imobilul în litigiu nu există declanșată de partea reclamantă, în prealabil sau concomitent, o altă procedură administrativă dintr-o lege specială, astfel cum aveau părțile din hotărârea instanței europene, întrucât acest aspect nu prezintă relevanță din punct de vedere al analizei. De altminteri, susținerea este inexactă parțial, întrucât cu privire la imobilul în litigiu, astfel cum au reținut instanțele de fond, există declanșată de o terță persoană o procedură administrativă, în baza notificării întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 10/2001 formulate de numita G., care se pretinde, la rându-i îndreptățită la restituire.”
Instanța de recurs a răspuns în detaliu motivelor de recurs invocate astfel încât nu pot fi primite nici criticile contestatorilor subsumate aspectelor privind interpretarea corectă a situației de excepție reglementate prin decizia ICCJ nr. 33/2008, prin raportare la invocarea hotărârilor CEDO sau cele privind data intrării în vigoare a Legii nr. 165/2013, noțiunea de „bun actual“, situația nerecurgerii la Legea nr. 10/2001 din cauza Dickmann și Gion, speranța legitimă de a obține recunoașterea efectivă a unui drept de proprietate, etc.
Este adevărat că și CEDO (v cauza Albina împotriva României, cauza Gheorghe împotriva României) subliniază rolul pe care motivarea unei hotărâri îl are pentru respectarea art. 6 § 1 C.E.D.H. și arată că dreptul la un proces echitabil nu poate fi considerat efectiv decât dacă susținerile părților sunt examinate de către instanță, aceasta având obligația de a proceda la un examen efectiv al mijloacelor, argumentelor și elementelor de probă sau cel puțin de a le aprecia, dar în speță, așa cum s-a arătat anterior, instanța de recurs a procedat în concret la examinarea elementelor esențiale și determinante care au condus la soluția pronunțată.
Contestatorii au mai invocat omisiunea instanței de recurs de a cerceta motivul VI.3 de casare referitor la specificul situației juridice în care se găsesc reclamanții, prin raportare la criteriile și principiile explicative decurgând din jurisprudența CEDO referitoare la înscrierile de carte funciară și la efectele pe care acestea le generează în concret în circuitul civil, în sensul că instanța trebuia să analizeze în concret că în cauză statul a opus doar o preluare în fapt a imobilului, abuzivă prin raportare la aspectul notoriu al perioadei de totalitarism în care s-a produs deposedarea autorilor, de natură să vicieze orice posesie ulterioară și mai ales să confirme că statul nu a dobândit în baza unuia din modurile originare de dobândire a proprietății imobilul ce constituie obiectul material al litigiului, iar sintagma globală a respingerii “criticilor de la pct. IV- VIII în memoriul de recurs” dovedește că recurenților le-a fost încălcat dreptul la un proces echitabil din perspectiva nemotivării respingerii recursului, întrucât fiecare dintre aceste motive de recurs aveau o individualitate și argumente distincte, care nu puteau fi respinse printr-o unică motivare.
Critica este nefondată. Instanța de recurs a analizat cererea de recurs dedusă judecății, a indicat considerentele de fapt și de drept în temeiul cărora și-a format convingerea, dezvoltând un raționament judiciar în concordanță cu soluția pronunțată.
Faptul că Î.C.C.J. a analizat împreună criticile formulate la pct. IV -VIII în memoriul de recurs nu poate constitui un motiv încadrabil în dispozițiile art. 318C. pr. civ.
Nu este necesar ca, în economia considerentelor, instanța să răspundă în mod punctual fiecărui argument, acestea putând fi grupate în funcție de teza căreia i se subscriu pentru a fi dezvoltat un raționament unic.
Motivarea unei hotărâri trebuie înțeleasă ca un silogism logic, de natură a explica inteligibil hotărârea luată, ceea ce nu înseamnă un răspuns exhaustiv la toate argumentele aduse de parte, ci un răspuns la cele fundamentale, care sunt susceptibile, prin conținutul lor, să influențeze soluția. Înlăturarea unei apărări contrare situației de fapt reținute nu presupune respingerea fiecărui argument în parte, dacă acesta nu corespunde situației reținute.
Din verificarea considerentelor deciziei atacate rezultă că instanța de recurs a motivat judicios, în fapt și în drept, soluția pronunțată înlăturând susținerile recurenților, neputându-se reproșa acesteia că nu a răspuns concret unor motive de recurs.
Referitor la mențiunile din registrele de publicitate imobiliară de la momentul deposedării abuzive, a căror valoare probatorie se verifică în raport de dispozițiile legale în vigoare la acea dată și în acord și cu dispozițiile art. 25 raportat la art. 56 din Legea nr. 7/1996, instanța de recurs a menționat că ele devin relevante cu ocazia examinării calității de proprietar a persoanei deposedate ori a succesorilor acestei persoane, examinare care își dovedește utilitatea în cazul în care instanțele au a soluționa pe fond o acțiune în revendicare admisibilă, în condițiile legii.
În atare condiții, date fiind limitele în care s-a desfășurat judecata în fond, configurate de întinderea verificărilor impuse pentru analizarea excepției de inadmisibilitate a acțiunii în revendicare întemeiate pe normele dreptului comun, examinarea valabilității dreptului de proprietate al autorului F. asupra imobilului în litigiu din perspectiva mențiunilor actului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. x/02.03.1942 de secția Notariat a Tribunalului Ilfov și a celor din registrele de publicitate imobiliară excedează cadrului procesual, motiv pentru care analiza nu își justifica utilitatea.
Aceasta, întrucât, examinarea excepției de inadmisibilitate impunea, în mod obligatoriu și cu prioritate, verificări privind existența unui drept actual de proprietate în patrimoniul părții reclamante, titulara acțiunii în revendicare, în speță, verificări privind existența unui drept de proprietate în patrimoniul reclamanților A., B., C..
În condițiile în care Î.C.C.J. a apreciat că tocmai acest drept actual de proprietate, manifestat ulterior preluării abuzive de către stat, nu există în patrimoniul reclamanților, nu se mai impunea analiza în continuare a dispozițiilor art. 25 și 56 din Legea nr. 7/1996 și a celorlalte susțineri privind efectele înscrierilor în cartea funciară și a preeminenței hotărârilor CEDO, din perspectiva protecției conferite titularilor înscriși în evidențele de carte funciară.
Argumentele inserate în cadrul contestației în anulare cu privire la greșita dezlegare dată de către instanța de recurs acestor aspecte nu pot fi primite raportat la cadrul procesual restrictiv impus de dispozițiile legale în materie, așa cum s-a arătat anterior.
Cu privire la omisiunea instanței de recurs de a cerceta motivul VII de casare, prin care s-a criticat neaplicarea prevederilor art. 6 și 7 din Legea nr. 213/1998, contestatorii susțin că era necesar a se analiza critica prin care s-a invocat relevanța jurisprudenței previzibile a ICCJ, care a statuat că doar în cadrul unei acțiuni de drept comun poate fi analizat efectul de inopozabilitate al unei hotărâri de guvern ca cea invocată de intimații pârâți, prin care s-a transmis un pretins drept de administrare al unui bun, care nu are însă la bază niciun alt drept dobândit legal de stat și opozabil reclamanților.
Cu titlu prealabil, se observă că instanța de recurs nu a dat eficiență vreunei hotărâri de guvern prin care să se fi transmis un pretins drept de administrare al unui bun, ci a stabilit că imobilul a fost preluat în mod abuziv de statul comunist, fără titlu.
Făcând aplicarea dispozițiilor art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 (potrivit cărora: „Bunurile preluate de stat fără un titlu valabil, inclusiv cele obținute prin vicierea consimțământului, pot fi revendicate de foștii proprietari sau de succesorii acestora, dacă nu fac obiectul unor legi speciale de reparație“), instanța de recurs a verificat modul cum a fost soluționat de către instanțele de fond concursul dintre legea de drept comun (art. 480C. civ.) și legea specială (Legea nr. 10/2001), la care face trimitere norma de drept mai sus arătată și a constatat că acesta a fost deja dezlegat prin decizia în interesul legii nr. 33/2008 a Î.C.C.J. care a stabilit că acest concurs dintre legea specială și legea generală se rezolvă în favoarea legii speciale, conform principiului specialia generalibus derogant, chiar dacă acesta nu este prevăzut expres în legea specială.
În consecință, a apreciat instanța de recurs că după data pronunțării deciziei în interesul legii, obligatorie pentru instanțele judecătorești de la data publicării, 23 februarie 2009, părțile interesate în examinarea pe fond a pretențiilor de retrocedare a imobilelor de care au fost deposedate în mod abuziv de statul comunist aveau obligația de a urma procedura Legii nr. 10/2001 pentru a obține restituirea în natură sau, după caz, despăgubiri, nemaiavând deschisă calea acțiunii în revendicare întemeiate pe dispozițiile dreptului comun.
Cum partea reclamantă a înregistrat acțiunea în revendicare la data de 14 iulie 2011, Î.C.C.J. a apreciat că în mod corect instanțele de fond au constatat că ea cade sub incidența deciziei în interesul legii menționate și, în consecință, au statuat că pretenția de restituire a imobilului pe temeiul normelor civile de drept comun nu mai poate fi examinată pe fond. Ca atare, în cadrul hotărârii atacate cu prezenta contestație în anulare a avut loc o analiză concretă a deciziei ÎCCJ nr. 33/2008 apreciindu-se că în mod corect a fost admisă excepția de inadmisibilitate a acțiunii în revendicare, aspect care nu mai poate fi suspus cenzurii în această cale extraordinară de atac.
Referitor la omisiunea instanței de recurs de a cerceta motivul VIII de casare prin care s-a invocat încălcarea dreptului la examinarea cauzei, ca element component al dreptului la un proces echitabil, prevăzut de art. 6 par. 1 C. E. D. H., contestatorii susțin că nu s-a verificat dacă limitarea dreptului de acces la o instanță este una justificată, în sensul de a fi îndeplinite următoarele condiții: limitările impuse să nu restrângă accesul în asemenea măsură încât dreptul să fie atins chiar în substanța sa; limitarea să aibă un scop legitim și să existe un raport de proporționalitate.
Motivul de recurs prin care s-a pretins că prin soluția de inadmisibilitate pronunțată și prin neanalizarea pe fond a acțiunii în revendicare a fost încălcat dreptul de acces la o instanță, prevăzut de art. 6 (1) Convenție, prin raportare la jurisprudența CEDO , a fost analizat în concret, în mod exhaustiv, în cuprinsul hotărârii atacate.
Înalta Curte a apreciat însă că apărarea nu a fost primită de instanțele de fond și nu se susține nici în recurs, deoarece partea reclamantă a înregistrat acțiunea în revendicare ulterior pronunțării hotărârii din 12.10.2010 în cauza D. ș.a. c. României, prin care Curtea Europeană a luat act, fără obiecțiuni, de pronunțarea deciziei în interesul legii nr. 33/2008 a Î.C.C.J. Curtea Europeană a reținut că respingerea acțiunii în revendicare întemeiate pe prevederile civile de drept comun, motivată de necesitatea de a asigura aplicarea coerentă a legilor de reparație nu relevă, în sine, o problemă din perspectiva dreptului de acces la o instanță garantat de art. 6 (1) din Convenție, cu condiția ca procedura prevăzută de Legea nr. 10/2001 să fie privită ca o cale de drept efectivă.
Reclamanții aveau posibilitatea de a uza în mod efectiv de prevederile Legii nr. 10/2001, cum de altfel a procedat o terță persoană, numita G., care se pretinde, la rându-i îndreptățită la restituire și care a inițiat procedura administrativă, în baza notificării întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Nu exista o acțiune în revendicare anterior intrării în vigoare a legii speciale în cadrul căreia să poată pretinde examinarea pe fond a pretențiilor pentru astfel de motiv ci, dimpotrivă, partea reclamantă a înregistrat acțiunea în revendicare pe calea dreptului comun abia 14 iulie 2011, adică ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001 și ulterior pronunțării deciziei în interesul legii nr. XX/19 martie 2007 prin care s-a corectat această deficiență a legii speciale. Mai mult, partea reclamantă a înregistrat acțiunea în revendicare ulterior pronunțării hotărârii din 12.10.2010 în cauza D. ș.a. contra României, prin care Curtea Europeană a luat act, fără obiecțiuni, de pronunțarea deciziei în interesul legii nr. 33/2008 a Î.C.C.J. .
Ca atare, nu se poate aprecia că există o necercetare a acestui motiv de recurs, aprecierea ca fiind nerelevante a unor apărări în detrimentul altora constituind însăși esența raționamentului logico-juridic ce a condus la pronunțarea soluției și nu poate constitui nicidecum un motiv de retractare a hotărârii pe calea contestației în anulare.
Cu referire la susținerea că instanța de recurs a omis a cerceta motivul IX de casare prin care a fost invocată discriminarea contestatorilor în posibilitatea de a recurge la normele dreptului comun în raport de persoana care încalcă dreptul de proprietate se constată că și acesta a fost analizat de către Înalta Curte.
Examinând dispozițiile art. 14 din Convenție, instanța de recurs a arătat că discriminarea presupune un tratament preferențial acordat unei persoane în legătură cu drepturile și libertățile recunoscute Convenție și se impune a fi examinată prin comparație, dar partea reclamantă nu a indicat care este dreptul recunoscut de Convenție ce pretinde că i-a fost încălcat, nici în ce constă încălcarea și nici care este termenul de comparație în raport cu care pretinde analizarea discriminării.
Nici soluția pronunțată de instanțele de judecată nu poate releva în sine un tratament discriminatoriu, din perspectiva încălcării dreptului de proprietate de către o persoană fizică sau de către stat, deoarece interpretarea dată normelor convenționale și de drept intern în procesul pendinte a fost făcută în concordanță cu dezlegările date problemelor litigioase prin hotărârea din cauza D. ș.a. contra României a CEDO și prin decizia în interesul legii nr. 33/2008 a Î.C.C.J. , ambele obligatorii pentru instanțele de judecată și, în consecință, aplicate tuturor persoanelor care formulează acțiuni în revendicare întemeiate pe dispozițiile dreptului comun, având ca obiect revendicarea imobilelor preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, formulate după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001, conform jurisprudenței consolidate la nivelul instanțelor judecătorești.
Înalta Curte apreciază că instanța de recurs a cercetat, în esență, dar și exhaustiv toate motivele cu care a fost învestită, expunând pe larg argumentele de drept care conduceau la soluția adoptată și care făceau inutilă analizarea altor apărări astfel încât, nefiind întrunite condițiile art. 318 C. pr. civ., va respinge contestația în anulare formulată de contestatorii B., A. și C. împotriva deciziei nr. 1821 din 30 septembrie 2020, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă în dosarul nr. x/2011. Î.C.C.J. Secția I civilă, Decizia nr. 1194/ din 27 Mai 2021
Prin decizia nr. 2591 din 8 decembrie 2020, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă a respins excepția nulității recursului; a respins, ca nefondat, recursul declarat de pârâta S.C. A. S.A. Roman împotriva deciziei civile nr. 330 din data de 5 august 2020 pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă.
Prin cererea înregistrată pe rolul Î.C.C.J. , secția I civilă la data de 24 martie 2021, sub numărul x/2021, contestatoarea S.C. A. a formulat contestație în anulare împotriva deciziei civile nr. 2591/08.12.2020 pronunțate de Î.C.C.J. în dosarul nr. x/2011.
În motivarea contestației în anulare , contestatoarea a susținut că, prin hotărârea atacată, instanța a omis să se pronunțe asupra motivului de recurs expus la pct. II.A.1 și A.2. din recurs (subsumate incidenței art. 304 alin. (1) pct. 5 C. pr. civ. ), motive prin care se invoca faptul că instanța de apel și-a încălcat obligația de a afla adevărul, prevăzută de art. 129 alin. (5) C. pr. civ. 1865, precum și obligația impusă prin art. 315C. pr. civ. , ignorând prima decizie de casare din 2013 care stabilise că problema de drept de clarificat este de a stabili dacă există diferențe între instalația utilizată în intervalul relevant și cea care forma obiectul Brevetului.
Concretizând, precizează contestatoarea că instanța nu s-a pronunțat asupra motivului de recurs referitor la faptul că chestiunea esențială ce trebuia dezlegată era existența/inexistența unor diferențe între instalații; existența acestor diferențe ar fi condus la respingerea pretențiilor intimaților
Se mai face precizarea că, prin prima decizie de casare din anul 2013, s-a impus clarificarea chestiunii utilizării sau neutilizării, de către societatea contestatoare, a instalației care formează obiectul brevetului, întrucât doar urmare a utilizării acestei instalații (iar nu a uneia diferite sau doar a unor componente ale acesteia) ar putea fi justificate pretențiile intimaților.
Acest motiv de recurs invocat avea un caracter autonom în raport de celelalte motive fundamentate pe prevederile art. 304 pct. 7 și 9 din C. pr. civ. iar acceptarea de către instanță a acestuia conducea la admiterea căii de atac.
Deși la pag. 24 – 27 din decizia contestată a fost aparent analizat motivul de casare prevăzut de art. 304 pct. 5 C. pr. civ. , opinează contestatoarea că, în realitate, nu există nici măcar o simpla referire la prima decizie de casare din 2013.
Întreaga analiză a instanței de recurs s-a axat pe cea de-a doua decizie de casare – din anul 2016 -, și toate considerentele referitoare la interpretarea diferențelor între instalația brevetată și cea utilizată de contestatoare în perioada relevantă se subsumează analizei celui de-al treilea motiv de recurs (art. 304 pct. 9 C. pr. civ. ), efectuată la pag. 29- 31. Concret, instanța de recurs a reținut că „[…] pentru a se putea considera că recurenta-pârâtă nu utilizează invenția astfel cum a fost brevetată nu era suficient să se constate că au intervenit anumite modificări constructive, deoarece, potrivit teoriei echivalențelor, invenția este protejată în esența sa, iar pentru aceasta se iau în considerare elementele echivalente celor specificate în revendicări“, „astfel, numai dacă elementul sau caracteristica înlocuite sau modificate conduc ta schimbarea sensului acțiunii invenției sau a scopului esențial al acesteia ori dacă modificarea operată determină o altă funcție sau un rezultat diferit de cel preconizat prin invenție, având aptitudinea de a reprezenta un pas inventiv nou față de stadiul tehnicii, teoria echivalentelor nu se verifica”.
Se susține că din conținutul hotărârii atacate rezultă că instanța nu a cercetat motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 5 C. pr. civ. , deși l-a perceput ca pe un motiv distinct (așa cum reiese din practicaua hotărârii). În continuare, contestatoarea evocă extrase din literatura de specialitate reprezentând comentarii referitoare la omisiunea de a cerceta un motiv de recurs, ca și motiv al contestației în anulare.
Subsecvent admiterii contestației în anulare, solicită a se dispune admiterea recursului pentru argumentele care se regăsesc în cadrul motivului de recurs fundamentat pe prevederile art. 304 pct. 5 din C. pr. civ.
Intimații-reclamanți au formulat întâmpinare prin care au solicitat respingerea, ca nefondată, a contestației în anulare formulată de A. împotriva deciziei civile nr. 2591/8.12.2020, pronunțată de Î.C.C.J. în dosarul nr. x/2011.
Se susține, în esență, că însăși contestatoarea a arătat că a fost analizat acel motiv de recurs, însă a considerat că doar formal, întrucât nu ar fi clarificat dacă există diferențe între instalația utilizată în intervalul relevant și cea care forma obiectul brevetului.
În susținerea intimaților, instanța de apel a dezlegat problema tehnică a folosirii invenției, constatând că apelanta-pârâtă a folosit o singură instalație, respectiv cea ai cărei autori sunt, cesionată pârâtei și brevetată de aceasta, în considerente analizând incidența în cauză a dispozițiilor art. 32 alin. (6) din Legea nr. 64/1991 și reținând, pe baza probatoriului administrat, că sunt aplicabile în speță.
În decizia contestată a fost analizată această situație și s-a reținut că „Înalta Curte constată că recurenta este în eroare cu privire la faptul că împrejurarea esențială ce trebuie dezlegată era existenta/inexistenta unor diferențe între instalații – obiectul brevetului și cea utilizată în cadrul societății”.
Împrejurarea că în decizia contestată se face referire la a doua decizie de casare, nr. 1079/17.05.2016, nu înseamnă ignorarea primei decizii de casare, ci abordarea în contextul în care s-au pronunțat trei decizii de casare cu trimitere spre rejudecare, din care prima și a doua conțin îndrumări, în cea de-a doua fiind analizată întreaga situație anterioară, de fapt și de drept, pe baza căreia s-au stabilit îndrumările care trebuiau aduse la îndeplinire de instanța de apel, respectiv i-a configurat elementele de analizat și rezolvat sub sancțiunea anulării hotărârii.
Contestația în anulare este o cale de atac extraordinară care permite invalidarea (anularea) unei hotărâri judecătorești irevocabile în acele cazuri cărora legiuitorul le-a stabilit în mod explicit aptitudinea de a constitui motive pentru retractarea unui asemenea act jurisdicțional.
Fiind vorba despre o cale de atac a cărei finalitate constă în anularea unei hotărâri judecătorești ce se bucură de autoritate de lucru judecat – autoritate din care derivă prezumția de adevăr și incontestabilitate – se cere, de principiu, ca situațiile pe care părțile contestatoare le invocă spre a justifica admiterea unui atare demers judiciar să se încadreze în mod riguros in motivele de anulare reglementate prin art. 317–318 din C. pr. civ. adoptat în anul 1865, anume: când procedura de citare a părții, pentru ziua când s-a judecat pricina, nu a fost îndeplinită potrivit cu cerințele legii; când hotărârea a fost dată de judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică referitoare la competență; când dezlegarea dată este rezultatul unor greșeli materiale; când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de modificare sau de casare.
Contestatoarea S.C. A., a invocat ultimul dintre motivele de contestație anterior enunțate, afirmând că, prin decizia contestată, instanța de recurs a omis să analizeze primul dintre motivele de recurs (cel expus la pct. II. Subpunctele A.1. și A.2.), prin care invoca împrejurarea că instanța de apel ar fi încălcat obligația de a afla adevărul – conform art. 129 alin. (5) C. pr. civ. – dar și exigențele stabilite prin art. 315 din C. pr. civ. prin aceea că ar fi ignorat prima decizie de casare (pronunțată în anul 2013) care stabilise că problema de drept de clarificat era: dacă există diferențe între instalația utilizată în intervalul relevant și cea care forma obiectul Brevetului.
Prealabil verificării relative la critica astfel formulată de contestatoare în privința judecății realizate de instanța de recurs, Înalta Curte notează că art. 318 teza a II-a din C. pr. civ. adoptat în anul 1865 are următorul conținut: „Hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare“.
Potrivit tezei a II-a a normei procedurale enunțate – care constituie temeiul juridic invocat în prezenta contestație în anulare – pentru a fi admisă calea de atac extraordinară este necesar a se stabili că omisiunea de a se fi analizat un motiv de recurs să se fi produs „din greșeală“.
Este evidentă intenția legiuitorului de a deschide calea de atac extraordinară numai în cazul în care se evidențiază o omisiune (de analiză) care este rezultat al unei greșeli, semnificația atașării acestei cerințe suplimentare fiind aceea că omisiunea avută în vedere de legiuitor trebuie înțeleasă ca uitare ori neglijare a unui motiv de recurs, iar nu ca o consecință a neanalizării argumentelor ce le cuprinde determinată de aprecierea instanței de recurs că ele nu corespund în mod riguros cadrului procesual.
Cu alte cuvinte, nu poate fi circumscrisă acestui motiv de contestație în anulare ipoteza în care instanța de recurs ar stabili că un motiv de recurs se impune a fi analizat în coordonate mai largi decât cele evocate de partea recurentă, sau în coordonatele unui alt motiv reglementat de lege decât cel pe care recurentul l-a invocat.
În fundamentarea acestei din urmă concluzii funcționează și principiul legalității, principiu ce impune ca judecarea cererilor ce se adresează instanțelor judecătorești – de orice grad – să se realizeze conform prevederilor legale.
În același sens sunt și prevederile art. 129 alin. (5) din C. pr. civ. , normă prin care se impune instanței obligația de stăruință pentru aflarea adevărului „pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii”.
De asemenea, susțin concluzia menționată și principiile de rang constituțional privind respectarea dreptului la apărare și egalitatea în fața legii a tuturor subiecților de drept, principii în temeiul cărora instanțele judecătorești sunt ținute să procedeze la evaluarea și a apărărilor pe care partea pârâtă/intimată le opune pretențiilor și susținerilor formulate prin actul de sesizare (indiferent dacă este vorba de o cerere de chemare în judecată sau de o cerere prin care se exercită o cale de atac).
În fine, relevante în acest sens sunt și dispozițiile art. 126 alin. (2) din Constituție, care prevede:
„Competența instanțelor judecătorești și procedura de judecată sunt prevăzute numai prin lege.”
Principiul disponibilității, care permite părților să stabilească limitele învestirii instanței – în conformitate cu prevederile art. 129 alin. (6) C. pr. civ. – trebuie aplicat în directă și necesară legătură cu principiile anterior menționate, pentru că dreptul titularului unei cereri de a declanșa o procedura judiciară în cadrul căreia să i se analizeze respectiva cerere nu este unul absolut, ci este supus ansamblului rigorilor legale care interesează procedura de judecată.
Prin urmare, principiul disponibilității nu poate constitui, pentru o instanță de recurs, un obstacol în demersul de a soluționa calea de atac cu care a fost învestită prin prisma situației procesuale ce se degajă din ansamblul actelor și lucrărilor dosarului în care a fost exercitat recursul, și nici nu poate împiedica aplicarea reglementărilor legale care sunt atrase de situația pe care instanța a stabilit-o în urma acestei analize, chiar în condițiile în care actul de sesizare (cererea de recurs) ar conține o descriere deosebită a situației procesuale și a temeiului juridic.
Verificând decizia contestată în speță, prin prisma acestor cerințe de principiu ce sunt, generic, specifice procedurii de soluționare a litigiilor judiciare, sunt de reținut următoarele:
În cererea de recurs ce a fost soluționată prin decizia civilă nr. 2591/08.12.2020 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, contestatoarea a formulat primul motiv de recurs – fundamentat pe prevederile art. 304 pct. 5 din C. pr. civ. – prin care a invocat următoarele argumente:
La subpunctul A.1. (cu titulatura „încălcarea dispozițiilor art. 315C. pr. civ. prin nesocotirea dispozițiilor deciziei de casare“):
i)că prin prima decizie de casare (pronunțată în anul 2013) a fost validată apărarea A. în sensul că nu ar fi folosit obiectul Brevetului astfel încât reclamanții nu ar fi îndreptățiți la plata vreunei sume de bani, și totodată s-au dat dezlegări în sensul că este necesar a se stabili dacă Societatea a folosit obiectul brevetului (iar nu părți din acesta sau o instalație diferită) și că este necesar a se efectua o expertiză de specialitate pentru a se stabili dacă instalația de călire a țevilor, la care se referă brevetul de invenție, a mai fost utilizată la cuptorul CV4 în perioada 2004-2010 și dacă instalația de călire a țevilor utilizată în perioada 2008-2010 este diferită de instalația protejată de brevetul de invenție;
ii) că expertiza efectuată de dl. expert B. a determinat că, în perioada 2008-2010, instalația, în forma brevetată de societate nu a fost utilizată de către A., existând diferențe esențiale între cele două soluții tehnice (instalații);
iii) că instanța de apel avea obligația de a analiza această probă, în rejudecare, raportat la indicațiile date prin decizia de casare; că este complet nerelevantă situația componentelor instalației brevetate pentru că aceasta era diferită de instalația folosită, iar existența per se a diferențelor trebuia să fie singurul element de impact, potrivit deciziei de casare pronunțate în primul ciclu procesual.
La subpunctul A.2. (cu titlul „Încălcarea obligației prevăzute de art. 129 alin. (5) C. pr. civ. . de aflare a adevărului, prin omisiunea de a verifica problema centrală dedusă judecății”) s-a susținut că principiul aflării adevărului impune instanței să stabilească în mod corect și complet situația dedusă judecății, iar argumentele expuse la subpunctul A.1. se aplică mutatis mutandis.
Din verificarea considerentelor deciziei contestate, se constată că analiza realizată de instanța de recurs a debutat cu evaluarea chiar a acestui prim motiv de recurs, fiind făcută și precizarea că, în esență, el se referă la nerespectarea deciziei de casare .
În continuarea respectivelor considerente, se regăsește aprecierea instanței de recurs în sensul că „Având în vedere ciclurile procesuale care s-au derulat în cauză, astfel cum rezultă din expozeul deciziei de față, precum și din considerentele deciziei recurate, se impune precizarea că, din perspectiva acestei critici, relevantă este decizia de casare nr. 1079/17.05.2016 a Î.C.C.J. , secția I civilă, întrucât ultima decizie de casare (nr. 1108/4.06.2019) a privit exclusiv motivul de recurs prevăzut la art. 304 pct. 1 din C. pr. civ. , anume că apelul a fost judecat de către un complet din compunerea căruia a făcut parte un judecător incompatibil (…)”.
Totodată, s-a reținut că „în această nouă etapă procesuală, finalizată prin pronunțarea deciziei recurate, după aplicarea celor stabilite prin decizia de casare nr. 1108/4.06.2019 a Î.C.C.J. referitoare la compunerea completului, instanța de apel, în rejudecare, era ținută de respectarea și aplicarea celor stabilite prin decizia anterioară de casare – decizia nr. 1079/17.05.2016 a Î.C.C.J. , secția I civilă“.
Acest conținut al considerentelor evocate ilustrează faptul că instanța de recurs a făcut propria evaluare în privința cadrului procesual util pentru a se stabili dacă hotărârea recurată era sau nu conformă dezlegărilor anterior date printr-una dintre deciziile de casare – cea invocată prin motivul de recurs -, iar în urma acestei evaluări a concluzionat în sensul că este necesar a fi avut în vedere întreg parcursul procesual al litigiului, respectiv că trebuie avute în vedere toate dezlegările care au fost date prin cele trei decizii de casare ce au fost anterior pronunțate, în speță.
Subsecvent statuării în acest mod relativ la contextul procesual adecvat spre a se verifica gradul de conformare a instanței de prim control judiciar (cea care a pronunțat decizia ce forma obiect al recursului) față de exigențele art. 315 alin. (1) din C. pr. civ. și de respectarea îndatoririi de a afla adevărul (aceasta din urmă fiind argumentată de recurentă tot prin prisma pretinsei neconformări față de prima decizie de casare), instanța de recurs a reținut că, prin decizia nr. 1079/17.05.2016 a Î.C.C.J. , s-a stabilit necesitatea de a se analiza – în rejudecare – și „punctul de vedere al expertului parte al reclamanților ce conținea criticile însușite de reclamanți, referitoare la modalitatea de efectuare a expertizei, prin raportare la unele concepte ale Legii 64/1991 și regulamentul de punere în aplicare a Legii 64/1991, referitoare la întinderea protecției revendicărilor din brevet, cu privire specială asupra teoriei echivalențelor“.
Totodată, s-a reținut că expertiza în discuție „era destinată verificării apărării esențiale a pârâtei în prezenta cauză, anume neutilizarea instalației brevetate, apărare nouă în litigiul de față (…)”.
Ulterior, instanța de recurs a expus propriile argumente avute în vedere spre a aprecia asupra respectării cerinței legale impuse prin art. 315 alin. (1) din C. pr. civ. , anume că:
Instanța de apel, în rejudecare, a identificat în mod corect limitele casării, precum și dezlegările obligatorii ce i se impuneau în nesoluționarea cauzei, corespunzătoare reluării judecății.
„…recurenta indică în mod corect că apărarea sa cu privire la neutilizarea invenției brevetate constituia împrejurarea de fapt neclarificată în ciclurile procesuale anterioare (cu corecta aplicarea a dispozițiilor legale și cu respectarea tuturor garanțiilor procesuale stabilite de lege în favoarea părților în procesul civil), având în vedere că prin decizia de casare 1079/17.05.2016 a Î.C.C.J. , s-a sancționat respingerea de către instanța de apel a obiecțiunilor reclamanților pentru un motiv care nu a fost respectat, anume, nu s-a procedat, la momentul soluționării apelului, și la evaluarea punctului de vedere al expertului-parte al reclamanților, însușit de aceștia pentru formularea obiecțiunilor, încălcându-se în acest fel drepturile procesuale ale acestora.
Recurenta este în eroare cu privire la faptul că împrejurarea esențială ce trebuia dezlegată era existența/inexistența unor diferențe între instalații – obiectul brevetului și cea utilizată în cadrul societății -, întrucât această susținere este una incompletă, pentru că simpla existență a unor diferențe între cele două instalații nu reprezintă același lucru cu noțiunea de instalații diferite, deoarece utilizarea unei instalații cu anumite modificări constructive, circumscrise însă aceluiași scop urmărit prin invenție, în sensul obținerii aceluiași rezultat tehnic, de natură a constitui elemente echivalente celor protejate prin brevet, nu înseamnă că invenția nu a fost utilizată de către societate.
În aceste condiții, astfel cum corect a reținut instanța de apel, prin decizia de casare nu s-a stabilit cu valoare de dezlegare obligatorie necesitatea efectuării unei noi expertize fie în specialitatea utilaj tehnologic, fie în specialitatea proprietate industrială, ci obligația ca, în rejudecare, să se verifice și susținerile reclamanților exprimate în cuprinsul obiecțiunilor formulate la expertiza B. și prin care aceștia reclamau faptul că expertul nu a luat în considerare susținerile lor referitoare la întinderea protecției revendicărilor din brevet și verificarea teoriei echivalențelor, în raport de prevederile art. 32 alin. (6) din Legea nr. 64/1991 și Regula 64 din Regulamentul de punere în aplicare a Legii nr. 64/1991.
Ca atare, instanța de apel avea obligația să procedeze ea însăși la verificarea susținerilor reclamanților referitoare la teoria echivalențelor, pornind de la constatările cu caracter tehnic ale expertului, dar realizând încadrarea împrejurărilor de fapt în dispozițiile legale corespunzătoare.
În acest punct al analizei este necesar a fi precizat că motivul de recurs reglementat prin art. 304 pct. 5 din C. pr. civ. are în vedere situația în care „instanța a încălcat formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105 alin. (2)”.
A avut loc o efectivă analiză în privința argumentelor pe care partea le-a circumscris motivului de recurs , anume a viciilor procedurale ce erau semnalate referitor la pretinsa neconformare a instanței de rejudecare a apelului față de dezlegarea (decurgând din prima decizie de casare) potrivit căreia era necesar a se administra o expertiză de specialitate spre a se stabili justețea apărării potrivit căreia contestatoarea pârâtă a utilizat o instalație diferită de cea care formează obiectul brevetului pe care reclamanții și-au fundamentat pretențiile bănești.
Împrejurarea că a fost observată/reținută și analiza realizată în privința solicitării reclamanților de a se evalua constatările tehnice conținute de respectiva expertiză prin raportare la teoria echivalențelor, are semnificația analizării motivului de recurs în limite mai largi decât cele care erau propuse de recurent, însă o atare extindere a cadrului de analiză a decurs din aprecierea aceleiași instanțe de recurs în sensul că trebuie să se dea relevanță tuturor deciziilor de casare pronunțate în precedentele cicluri procesuale parcurse precum și din faptul că întâmpinarea depusă în recurs conținea argumentul că instanța de rejudecare a apelului „a analizat probațiunea și s-a supus îndrumărilor instanței de recurs, inclusiv din cea de-a doua decizie de casare, privitor la teoria echivalențelor, în scopul de a afla adevărul“.
Nu se poate reține că instanța de recurs ar fi omis din greșeală să analizeze argumentele din cadrul primului motiv de recurs iinstanța de recurs a apreciat ca este incompatibil cu evaluarea relativă la legalitatea deciziei din apel contextul de analiză pe care îl propunea recurenta, anume acela în care s-ar fi ignorat ultimele două decizii de casare și s-ar fi dat eficiență exclusiv celei pronunțate în primul ciclu procesual, în anul 2013.
Pe de altă parte, în condițiile în care prevederile art. 304 pct. 5 C. pr. civ. permit a fi analizate exclusiv chestiuni care privesc încălcarea unor forme de procedură, împrejurarea că instanța de recurs nu a analizat în contextul invocatului prim motiv de recurs aspectele privind existența sau inexistența a două instalații diferite (cea care forma obiectul brevetului și cea utilizată de contestatoarea pârâtă), ci a analizat respectivele chestiuni în coordonatele unui alt motiv legal de recurs (cel înscris în art. 304 pct. 9 C. pr. civ. ) are neîndoielnic semnificația unei evaluări judiciare relative la coordonatele legale apte a permite un control judiciar care să corespundă limitelor judecării recursului. Prin urmare, nu poate fi reținută nici din această perspectivă existența unei „omisiuni din greșeală” de a se analiza respectivele aspecte.
Înalta Curte notează că excedează motivului de contestație în anulare ce este reglementat prin art. 318 teza a II-a din C. pr. civ. orice verificare relativă la corectitudinea ori la consistența aprecierilor astfel realizate de instanța de recurs, referitor la cadrul procesual necesar ori adecvat pentru evaluarea criticilor de nelegalitate care erau formal subsumate de recurentă motivului de recurs prevăzut la art. 304 pct. 5 din C. pr. civ. Prin urmare, nu se va realiza o atare evaluare în cadrul procesual pendinte.
Înalta Curte constată că este lipsită de temei critica contestatoarei în sensul că hotărârea instanței de recurs ar fi viciată, în sensul prevederilor art. 318 teza a 2-a din C. pr. civ. , prin aceea că s-ar fi omis a se analiza primul motiv de recurs invocat de contestatoarea recurentă.
Respinge contestația în anulare formulată de contestatoarea S.C. A. împotriva deciziei nr. 2591 din 8 decembrie 2020, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă în dosarul nr. x/2011. Î.C.C.J. Secția I civilă, Decizia nr. 980/ 11 mai 2021
Prin cererea înregistrată la data de 21.12.2020 pe rolul Î.C.C.J. , secția I civilă, sub nr. x/2020, recurenții A. și B. au formulat contestație în anulare împotriva deciziei nr. 2492 din 19 noiembrie 2020 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în dosarul nr. x/2010, întemeiată pe dispozițiile art. 318 din C. pr. civ. de la 1865, solicitând admiterea contestației, anularea deciziei contestate și rejudecarea recursurilor declarate de intimații A. și B. și de intimații C. și D..
În motivarea contestației în anulare s-a arătat că decizia nr. 2492/19.11.2020 este rezultatul unor erori materiale și al unor omisiuni de cercetare a motivelor de modificare.
Hotărârea atacată este rezultatul unor erori materiale întrucât instanța de recurs a reținut, prin încheierea din 21.05.2015, că reclamantele E. și F. au calitate procesuală activă cu toate că, prin încheierea din 13.05.2013, instanța a reținuse că „reclamantele E. și F. au transmis către G. S.A. doar o parte din drepturile litigioase ce formează obiectul dosarului de față și, în consecință, acestea păstrează calitatea procesuală inițială, alături de cesionarul de drepturi (…). Prin cesiune, dreptul litigios se transferă în patrimoniul cesionarului, așa cum a existat în patrimoniul cedentului, păstrându-și natura, volumul, garanțiile și accesoriile. Ca urmare, completarea ulterioară a acțiunii cu noi petite, referitoare la alte părți din imobil, determină păstrarea calității procesuale active a reclamantelor H.”. Or, această dezlegare are ca obiect transmiterea calității procesuale, nicidecum însăși existența dreptului litigios în patrimoniul reclamantelor.
Eroarea materială a instanței de recurs constă în faptul că aceasta a apreciat că ar fi vorba despre „aceeași chestiune“, respectiv că anterior s-ar fi dat o dezlegare asupra lipsei calității procesuale active a reclamantelor care, nici la data formulării acțiunii și nici ulterior, nu erau titularele dreptului dedus judecății.
Instanța de apel nu a reținut și nici nu putea reține că ar fi rămas definitivă, prin neapelare, soluționarea excepției lipsei calității procesuale active a reclamantelor E. și F., de vreme ce această excepție nici nu a fost invocată și nici nu a fost soluționată.
Eroarea materială a instanței de recurs constă în faptul că aceasta a apreciat că ar fi vorba despre aceeași excepție, întemeiată pe aceeași cauză, în realitate însă, prin excepția invocată în recurs, contestatorii au arătat că „recurentele reclamante E. și F., la momentul formulării acțiunii și, implicit, la momentul încheierii contractului nr. x/31.05.2007 cu G. S.A., nu aveau în patrimoniu dreptul material la acțiune”, prin urmare că reclamanta G. S.A. nu a dobândit dreptul dedus judecății în patrimoniul său.
Asemenea excepție de fond, absolută și peremptorie vizează însăși existența dreptului litigios în patrimoniul reclamantului. Acest lucru este diferit de problema transmiterii dreptului litigios de la un cedent la un cesionar, aspect care a stat la baza motivării soluției date prin sentința nr. 231/09.03.2017.
În aceste condiții, s-a solicitat anularea deciziei civile nr. 2492/19.11.2020, cu privire la punctul. 2.4.1.2., ca fiind rezultatul unei erori materiale.
O altă eroare materială privește excepția puterii de lucru judecat a sentințelor nr. 2823/28.03.2005, nr. 3083 și nr. 3084/1.04.2005, cu privire la care instanța de recurs nu a observat că soluționarea definitivă a excepției autorității de lucru judecat a vizat aspectul efectului negativ, care ar fi condus la respingerea acțiunii în constatarea nulității. Or, prin recursul declarat, s-a invocat efectul pozitiv al autorității de lucru judecat.
Eroarea materială a instanței de recurs constă în faptul că aceasta a apreciat că ar fi vorba despre aceeași excepție, întemeiată pe aceeași cauză, respectiv despre efectul negativ al autorității de lucru judecat, deși era evidentă diferența între efectul negativ al autorității de lucru judecat, care presupune o triplă identitate (părți, obiect, cauză) și efectul pozitiv al autorității de lucru judecat (denumit în doctrina anterioară putere de lucru judecat).
Eroarea materială săvârșită de instanța de recurs constă în faptul că a apreciat că anterior s-a invocat același efect, ceea ce a condus la o premisă greșită și la refuzul analizării efectului invocat în recurs.
Eroarea este esențială deoarece, observând faptul că la datele de 28.02.2002 și 08.03.2002 contractele de vânzare-cumpărare au fost făcute publice, iar dreptul de proprietate al reclamantelor H. s-a radiat, prin acte opozabile reclamantelor, instanța nu putea reține ca probă în combaterea excepției prescripției dreptului material la acțiune însăși declarația acestora din cuprinsul unei plângeri penale.
Un al doilea motiv al contestației în anulare vizează faptul că instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra motivelor de recurs de ordine publică, calificate prin încheierea din 15 10 2020 ca fiind apărări.
Instanța de recurs a respins recursul în care s-a invocat expres greșita aplicare a art. 1308 pct. 2 C. civ., fără să verifice „singurul aspect esențial“, respectiv dacă sancțiunea nulității relative se aplică, prin raportare la calitatea părților de soți, căsătoriți sub legea germană în regimul separației de bunuri, și pentru soțul mandatarului. De asemenea, instanța de recurs a respins recursul fără să analizeze „singurul aspect esențial“: prezumția decurgând din cunoașterea cauzei anulării la momentul întabulării dreptului de proprietate pe numele B. și radierii dreptului de pe numele reclamantelor H..
În ceea ce privește teza a II-a a art. 318 din vechiul C. pr. civ. , contestatorii susțin că instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra unor motive de recurs invocate de recurenții A. și B., dar și de recurenții C. și D..
Împrejurarea că instanța de recurs a invocat „eșalonarea diferenței de preț” și „contractul nr. x/2006“, care vizează un apartament ce nu face obiect al litigiului, dar „este situat în același imobil“, nu semnifică faptul că instanța ar fi analizat motivul de recurs privind lipsa oricărui risc al contestatorilor la data încheierii contractelor, deoarece argumentele instanței nu vizează aspecte esențiale, ci numai împrejurări ulterioare și circumstanțiale, esențială fiind asumarea riscului și, deci, reaua-credință în raport de acest aspect.
În ceea ce privește excepția inadmisibilității contestației în anulare pentru motive constând în „erori materiale“, cum le denumesc în mod repetat contestatorii, deși textul art. 318 din vechiul C. pr. civ. limitează admisibilitatea unui astfel de motiv de anulare la situația în care „dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale“, se arată că pentru îndreptarea erorilor materiale există deschise alte căi procesuale de atac, respectiv cea prevăzută de art. 281 și urm. din vechiul C. pr. civ.
Pentru a fi incident art. 318 din vechiul C. pr. civ. trebuie ca dezlegarea dată să fie rezultatul unei „greșeli materiale“, adică a unor greșeli materiale cu caracter procedural pentru verificarea cărora să nu fie necesară o reexaminare a fondului sau reaprecierea probelor, iar greșeala materială să fie evidentă și în legătură cu aspectele formale ale judecății. Contestația nu poate fi primită atunci când se invocă stabilirea eronată a situației de fapt, în urma aprecierii probelor sau a interpretării faptelor, întrucât aceasta echivalează cu o greșeală de judecată. Greșeala materială nu trebuie să fie rezultatul interpretării unui text de lege pentru că, practic, s-ar ajunge la judecarea din nou a aceluiași recurs. Totodată, greșeala materială trebuie să fie esențială, ceea ce înseamnă că, în lipsa ei, soluția ar fi fost alta. Dacă și prin nesăvârșirea erorii materiale soluția ar fi fost aceeași, contestația trebuie respinsă.
În jurisprudență s-a reținut că greșelile instanței de recurs, care deschid calea contestației în anulare, sunt greșeli de fapt și nu greșeli de judecată, de apreciere a probelor si de interpretare a dispozițiilor legale. Pe această cale nu este admisibil să se examineze justețea soluției pronunțate.
Prealabil oricărei apărări, intimatele au cerut să se stabilească cadrul procesual deoarece apărătorul contestatorilor a solicitat și anularea recursului formulat de soții K., deși nu avea delegație de reprezentare și pentru soții K..
În ipoteza în care contestatorii au confundat eroarea materială cu greșeala materială, intimatele susțin că excepția inadmisibilității este argumentată și de imposibilitatea îndreptării pe calea contestației în anulare a unor greșeli de judecată, întrucât aspectele aduse în discuție de către contestatori nu sunt veritabile greșeli materiale, ci greșeli de judecată.
Înalta Curte o apreciază ca fiind nefondată întrucât avocatul contestatorilor, , nu a pus concluzii în numele intimaților C. și D., ca reprezentantă a acestora, pentru a putea fi adusă în discuție modificarea cadrului procesual și pentru a se solicita dovedirea calității sale de reprezentant.
Modificarea cadrului procesual nu se poate prezuma pornind de la solicitarea avocatului contestatorilor ca, în eventualitatea admiterii contestației în anulare, să fie admis și recursul altor părți, deoarece admiterea contestației în anulare nu exclude posibilitatea rejudecării și a altor recursuri decât cel declarat de contestatori. În această ipoteză se impune admiterea formală a acelor recursuri pentru care rejudecarea devine necesară întrucât acestea cuprind critici de nelegalitate comune cu cele din recursul părților care au formulat contestație în anulare, astfel cum este cazul în speță, întrucât acestea trebuie reanalizate în mod unitar de către instanță, cu prilejul rejudecării recursurilor.
În consecință, Înalta Curte va respinge excepția lipsei calității de reprezentant, pentru recurenții-pârâți C. și D., a avocatului contestatorilor Stan.
Contestatorii și-au întemeiat contestația în anulare pe ambele teze ale art. 318 din vechiul C. pr. civ. , susținând atât existența unor greșeli materiale în dezlegarea dată recursului, cât și omisiunea instanței de recurs de a cerceta vreunul dintre motivele de modificare sau de casare.
Sub aspectul soluționării excepției prescripției dreptului material la acțiune, contestatorii menționează că instanța de recurs nu a observat încheierile de carte funciară aflate la dosarul cauzei, care făceau dovada absolută a faptului că reclamantele au luat cunoștință despre încheierea contractelor , anterior datei de 20.06.2003 (cu trei ani înainte de formularea acțiunii), iar această eroare este una materială, deoarece instanța nu a observat probe esențiale aflate la dosarul cauzei.
Înalta Curte constată că acestea intră în sfera de reglementare a contestației în anulare speciale, respectiv în prima teză a art. 318 din C. pr. civ. , motiv pentru care nu poate fi primită excepția inadmisibilității contestației în anulare, urmând a se stabili dacă menționatele critici constituie veritabile „greșeli materiale“, în accepțiunea dată acestei noțiuni de art. 318 din vechiul C. pr. civ.
Noțiunea de „greșeală materială” prevăzută de art. 318 din vechiul C. pr. civ. se referă la erori materiale evidente, în legătură cu aspecte formale ale judecării recursului, precum: respingerea greșită a unui recurs ca tardiv, anularea greșită a recursului ca netimbrat sau ca făcut de un mandatar fără calitate și alte aspecte asemănătoare, pentru verificarea cărora nu este necesară reexaminarea fondului sau reaprecierea probelor.
Această noțiune trebuie interpretată restrictiv, prin intermediul său neputând fi îndreptate greșeli de judecată, de apreciere a probelor, de interpretare a faptelor ori a unor dispoziții legale sau de rezolvare a unui incident procedural.
Or, toate aspectele evocate de contestatori ca fiind greșeli materiale se referă la modul de soluționare a excepțiilor invocate în recurs, constituind eventuale greșeli de judecată care nu pot fi îndreptate pe calea contestației în anulare, deoarece această cale de atac extraordinară de retractare se limitează la motive de anulare prevăzute în art. 317–318 din vechiul C. pr. civ. și nu poate fi transformată, printr-o interpretare extensivă a noțiunii de „greșeală materială“, într-o cale de atac de reformare asemănătoare recursului, astfel cum se tinde de către contestatori.
Înalta Curte apreciază că argumentele expuse de contestatori impun o veritabilă analiză de legalitate asupra unor chestiuni care se subsumează motivelor pe care s-au întemeiat recursurile declarate de intimații L. și de intimații K., respectiv cele prevăzute de art. 304 pct. 7 și 9 din vechiul C. pr. civ.
Art. 318 teza a II-a din vechiul C. pr. civ. prevede că hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație în anulare atunci când instanța de recurs, respingând recursul sau admițându-l în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau casare care sunt limitativ prevăzute în art. 304 din vechiul C. pr. civ.
Deși contestatorii pretind că instanța a omis să cerceteze un motiv de casare, în realitate nu se invocă neanalizarea art. 304 pct. 7 și 9 din vechiul C. pr. civ. , ci a unor argumente care susțin aceste motive de recurs.
Argumentele sunt întotdeauna subsumate motivului de recurs pe care îl sprijină, iar instanța de recurs poate grupa argumentele invocate în susținerea acestuia, răspunzându-le printr-un considerent comun, caz în care nu se poate reproșa omisiunea de a cerceta motivul de recurs, așa cum susțin contestatorii din prezenta cauză.
De vreme ce textul art. 318 teza a II-a din C. pr. civ. este neechivoc în privința cerinței ca omisiunea de cercetare să vizeze un motiv de modificare sau de casare, ori de câte ori se aduce în discuție necercetarea unor argumente care susțin motivele de recurs, contestația în anulare urmează a fi respinsă întrucât reevaluarea argumentelor de nelegalitate aduse în susținerea motivului de recurs se constituie într-o veritabilă rejudecare a recursului, ceea ce excedează nu doar obiectului contestației în anulare, ci și principiului legalității căilor de atac. Înalta Curte Respinge, ca nefondate, excepțiile lipsei calității de reprezentant, pentru recurenții-pârâți C. și D., a avocatului contestatorilor și lipsei de interes a contestatorilor de a solicita rejudecarea recursului declarat de pârâții C. și D., excepții invocate de intimata S.C. G. S.A., prin lichidator judiciar J..Î.C.C.J. Secția I civilă, Decizia nr. 301/ 11 februarie 2021
Prin decizia nr. 1019 din 3 iunie 2020, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă a respins recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei nr. 1228 A din 03 octombrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, ca nefondat.
Contestatorul susține că în condițiile în care între părți nu au existat obligații contractuale apte să genereze penalități, iar sentința primei instanțe nu folosește o asemenea terminologie este vădită greșeala materială care a determinat denaturarea instituției achiesării, deoarece achiesarea tacită prin executarea hotărârii primei instanțe nu a avut în vedere nicio relație convențională care să fi generat obligații juridice cu caracter continuu, afectată de un termen incert.
Greșeala de judecată săvârșită prin adăugarea unor informații preluate în mod eronat chiar și din susținerile uneia dintre părțile interesate reprezintă o deformare a cuprinsului real al actului relevant, care este sentința tribunalului, singura în raport de care se analizează semnificația plății benevole a sumelor prevăzute expres în dispozitivul sentinței, ca fiind achiesare tacită la hotărâre.
Instanța de recurs a săvârșit o greșeală materială, pentru că a distorsionat sensul și semnificația juridică reală a efectelor achiesării tacite prin executarea benevolă a hotărârii primei instanțe, cu consecința inadmisibilității căii de atac a apelului.
Decizia recurată a ignorat data la care au intervenit și au fost apte să producă efecte juridice hotărârile judecătorești pronunțate în procedura recursului în interesul legii (RIL) ori Hotărârea pilot pronunțată de CEDO în cauza Maria Atanasiu și alții contra România, în raport de sentința civilă nr. 1601/26.10.2001 pronunțată de Tribunalul București în cererea formulată de reclamant la data de 12.09.1998, în dosarul nr. x/1988, anterior intrării în vigoare a Legii 10/2001.
În sensul dispozițiilor art. 318 vechiul C. pr. civ., care constituie temeiul de drept al cererii pendinte, noțiunea de „greșeală materială” reprezintă o greșeală de ordin procedural de o asemenea gravitate încât a avut drept consecință pronunțarea unei soluții eronate, rezultată din confundarea unor elemente importante sau a unor date materiale care determină soluția respectivă.
În cauză, contestatorul a susținut că instanța a săvârșit următoarele erori materiale: a denaturat noțiunea juridică instituției achiesării, în pofida înscrisurilor aflate la dosar și a celor reținute prin prima hotărâre și a făcut referire la hotărâri CEDO sau hotărâri pronunțate de Î.C.C.J. în recurs în interesul legii, care nu au fost avute în vedere de instanțele de fond.
Curtea Respinge, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 1019 din 3 iunie 2020 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă. Î.C.C.J. Secția I civilă, Decizia nr. 2110/ 15 octombrie 2020
Împotriva deciziei din recurs, a formulat contestație în anulare reclamanta A.
În motivarea cererii, întemeiate în drept pe dispozițiile art. 318 alin. (1) teza a II-a din C. pr. civ. de la 1865, contestatoarea a susținut că, în mod greșit, instanța de recurs nu a mai soluționat și nu a mai analizat, pe fond, motivele de nelegalitate invocate de către aceasta față de împrejurarea că, în opinia sa, se impunea ca instanța de control judiciar să verifice legalitatea măsurii dispuse prin încheierea de suspendare din 28 martie 2019, care nu a fost desființată și care ar putea să producă efecte juridice în situația perimării apelului.
Odată cu măsura suspendării dispuse în temeiul dispozițiilor art. 1551 C. pr. civ. de la 1865, a început să curgă și termenul de perimare a apelului, conform art. 248 și următoarele din același act normativ. În atare context, în situația în care reprezentantului Ministerului Public i s-ar admite un eventual recurs împotriva încheierii din 24 octombrie 2019 prin care cauza a fost repusă pe rol, se va constata că termenul de perimare nu a mai fost întrerupt și că acesta s-a împlinit, cu consecința anulării apelului reclamantei ca perimat.
Or, în opinia contestatoarei, respingerea recursului, fără verificarea legalității măsurii de suspendare dispuse de către curtea de apel, a afectat dreptul la un proces echitabil al reclamantei din perspectiva imposibilității de a mai formula, în mod efectiv, apărări cu privire la această chestiune.
Recunoscând părții interesate dreptul de a formula contestație în anulare împotriva unei hotărâri date în recurs, atunci când instanța, respingând recursul, sau admițându-l numai în parte, a omis, din greșeală, să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare, art. 318 teza a II-a din C. pr. civ. , în temeiul căruia a fost formulată prezenta contestație în anulare, limitează exercițiul acestei căi extraordinare de atac de retractare exclusiv la situația în care instanța de recurs nu a cercetat și nu s-a pronunțat prin hotărârea pe care a dat-o asupra unuia dintre motivele de modificare sau de casare cu care a fost legal învestită.
Numai o asemenea omisiune justifică admiterea contestației în anulare. Pentru că textul este de strictă interpretare, incidența lui nu poate fi extinsă la situația în care instanța de recurs în aplicarea unor prevederi legale, a apreciat că nu se mai impune analiza motivelor de recurs.
Recunoscută de practica și doctrina judiciară dar neconsacrată la nivel legislativ, soluția de respingere a unei cereri ca rămasă fără obiect se impune atunci când ceea ce s-a dedus judecății a fost deja executat de bună voie, înainte de finalizarea procesului, urmare a unei împrejurări intervenite ulterior exercitării căii de atac sau formulării cererii de chemare în judecată. De asemenea, excepția lipsei obiectului reprezintă o excepție de fond, absolută și peremptorie care împiedică analiza pe fond a cererii sau a căii de atac exercitate.
Rațiunea anulării deciziei instanței de recurs, în situația admiterii contestației în anulare întemeiată pe dispozițiile art. 318 teza a II-a C. pr. civ. , este aceea de a sancționa incompleta soluționare a căii de atac a recursului, iar nu situația în care instanța de recurs, în raport de circumstanțele procesuale concrete ale pricinii, a apreciat că nu se mai impune analiza motivelor de casare sau de modificare a hotărârii recurate, cum este cazul în speță.
În ceea ce privește susținerea contestatoarei potrivit căreia acesteia i s-ar încălca dreptul la apărare în situația în care, urmare a admiterii recursului ce ar putea fi exercitat de reprezentantul Ministerului Public împotriva încheierii de repunere pe rol a cauzei, apelul formulat de acesta ar fi constatat perimat, Înalta Curte reține că instanța învestită cu soluționarea contestației în anulare nu este îndreptățită să cenzureze motivele care au condus la pronunțarea deciziei atacate, iar, în cauză, nu se poate reține că instanța de recurs ar fi omis să analizeze vreunul dintre motivele de recurs, în realitate, soluția în recurs fiind rezultatul admiterii unei excepții cu caracter peremptoriu.
Înalta Curte va respinge contestația în anulare formulată de contestatoarea A. împotriva Deciziei civile nr. 2097 din 14 noiembrie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, ca nefondată. Î.C.C.J. Secția I civilă Decizia nr. 623/ 4 martie 2020
Prin cererea înregistrată, la data de 26 septembrie 2008, pe rolul Judecătoriei Pitești și înaintată Tribunalului Argeș, ca urmare a declinării competenței de soluționare, precizată la datele de 6 martie 2012 și 2 aprilie 2012, precum și la termenul de judecată din data de 20 martie 2014, reclamanții A. și B. au chemat în judecată pe pârâții C., C., D., E., Municipiul Pitești, reprezentat de Consiliul Local Pitești, Primăria Pitești, Comisia Locală de Fond Funciar Pitești și Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Argeș
Prin Sentința civilă nr. 162 din 28 mai 2015, Tribunalul Argeș a respins excepțiile autorității de lucru judecat și tardivității, ca neîntemeiate; a admis excepția inadmisibilității capătului 4 al cererii precizate având ca obiect acțiune în constatare, respingând acest capăt de cerere ca inadmisibil; a admis, în parte, cererea astfel cum a fost precizată de reclamanți; le-a obligat pe pârâtele C. și C. să lase reclamanților în deplină proprietate și liniștită posesie suprafețele de teren ; a stabilit linia de hotar între proprietățile reclamanților și cea a pârâtelor C. și C. ; a stabilit linia de hotar între proprietățile reclamanților și cea a pârâtelor D. și E. ; le-a obligat pe pârâtele C. și C. să demoleze gardul în vederea asigurării liniei de hotar, iar, în caz de refuz, i-a autorizat pe reclamanți să efectueze lucrarea, pe cheltuiala pârâtelor; a respins în rest cererea precizată . Prin Decizia nr. 1428 din 4 mai 2018, Curtea de Apel Pitești, secția I civilă a admis apelul declarat de reclamanții A. și B., împotriva Sentinței civile nr. 162 din 28 mai 2015, pronunțată de Tribunalul Argeș.
Prin Decizia nr. 4159 din 28 noiembrie 2018, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, au fost respinse, ca nefondate, atât recursul declarat de recurentele reclamante, cât și recursul declarat de recurentele pârâte.
Împotriva acestei decizii au formulat contestație în anulare recurentele-pârâte C. și C., cu motivarea că, deși formal instanța de recurs ar fi analizat fiecare motiv de recurs în parte, în realitate nu a efectuat o asemenea analiză iar, pe de altă parte, decizia pronunțată este și rezultatul unor erori materiale.
Pe calea contestației în anulare nu se pot valorifica eventualele greșeli de judecată, respectiv de apreciere a probelor sau de interpretare a unor dispoziții legale, pentru că altfel s-ar ajunge, pe o cale ocolită, la judecarea încă odată a aceluiași recurs.
Contrar susținerilor contestatoarelor, instanța de recurs a analizat toate aspectele deduse judecății, în limitele învestirii, ce țin de legalitatea hotărârii și a prerogativelor legale specifice căii extraordinare de atac.
Astfel, referitor la primul motiv de recurs vizând lipsa unei analize a îndeplinirii condițiilor de admisibilitate ale acțiunii în revendicare, contestatoarele au susținut că instanța de recurs a motivat decizia în sensul că nu sunt veritabile critici care să pună în discuție modul de aplicare a dispozițiilor legale evocate, ceea ce, apreciază acestea, echivalează cu neanalizarea motivului de recurs.
Cu referire la motivul II de recurs prin care au criticat nelegalitatea deciziei instanței de apel care, contrar concluziei experților, a considerat, fără probe, că pârâții trebuie să predea reclamanților cele două suprafețe de teren, consideră că instanța de recurs a pretins în decizia contestată că nici în acest motiv de recurs nu a fost cuprinsă o critică de nelegalitate.
Înalta Curte apreciază că aceste aserțiuni sunt lipsite de fundament legal și faptic întrucât instanța a răspuns, printr-un raționament propriu, criticilor recurentelor, argumentând de ce nu au fost considerate aspecte de nelegalitate susceptibile de control judiciar.
În acest sens se observă că instanța de recurs a considerat că, deși recursul a fost structurat formal în cinci motive, părțile au expus în dezvoltarea criticilor aspecte care vizează cursul procesului, expunerea materialului probator și propriile susțineri cu referire la interpretarea dată înscrisurilor care reprezintă titlurile de proprietate ale părților, dar și celorlalte probe administrate în cauză.
Înalta Curte nu a reținut incidența dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. pr. civ. , constatând lipsa unor veritabile critici care să pună în discuție modul de aplicare a dispozițiilor art. 480 C. civ., în condițiile în care, pe baza probelor administrate, instanța de apel a statuat că recurentele-pârâte ocupă suprafețe de teren aflate în proprietatea reclamanților. De asemenea, a considerat că afirmația cu caracter general în sensul că instanța de apel nu ar fi analizat toate motivele de apel, nu este de natură a atrage aplicarea dispozițiilor art. 304 pct. 7 C. pr. civ.
S-a reținut de către instanța de recurs că nici susținerile subsumate celui de-al doilea motiv de recurs, care formal a fost întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 6, 7 și 9 C. pr. civ. nu cuprind critici de nelegalitate. A considerat că înscrierea dreptului de proprietate al recurentelor-pârâte în cartea funciară și existența unei împrejmuiri a imobilului nu pune în discuție, în concret, niciun aspect de aplicare greșită a legii, de esența acțiunii în grănițuire fiind stabilirea limitelor proprietăților învecinate.
Se constată că, ceea ce critică contestatoarele în cauza pendinte, nu reprezintă neanalizarea unui motiv de recurs. A omite analiza unui motiv de recurs presupune a ignora existența lui. Or, în cauză, instanța de recurs a procedat la evaluarea acestor motive în ceea ce privește aptitudinea de a conține o critică de nelegalitate care să poată fi încadrată în dispozițiile art. 304 C. pr. civ. , ceea ce presupune efectuarea unui raționament judiciar de interpretare și aplicare a legii.
Contrar susținerilor contestatoarelor, instanța de recurs a analizat aceste critici pe care le-a încadrat în dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. pr. civ. . În acest sens, a validat modalitatea în care instanțele de fond au reținut efectul pozitiv al lucrului judecat, cu referire la Decizia nr. 1319 din 17 septembrie 2002 și a înlăturat susținerea privind existența unei contradicții între considerente și dispozitiv, cu motivarea că nu se poate da o valoare absolută considerentelor expuse de Tribunalul Argeș cu referire la lățimea la strada x a imobilului cumpărat de reclamanții L., de 9,55 ml, considerând că de esența acțiunii în revendicare este compararea în mod direct a titlurilor de proprietate ale părților. În ceea ce privește pretinsa nelegalitate a deciziei recurate din perspectiva grănițuirii proprietăților părților, instanța de recurs a constatat că această critică pune în discuție temeinicia hotărârii, respectiv justețea opiniei experților judiciari și interpretarea dată de instanță raportului de expertiză.
Se observă că instanța a răspuns motivului de recurs, câtă vreme a reținut că, prin această critică ce impută instanței de apel că nu a comparat titlurile părților pe baza actelor primare, nu se dezvoltă aspecte de nelegalitate și că recurentele își exprimă nemulțumirea față de soluția de admitere, în parte, a cererii de chemare în judecată, pe baza analizei probelor administrate.
Instanța de recurs s-a pronunțat asupra tuturor chestiunilor supuse controlului de legalitate, contestatoarele fiind nemulțumite, de fapt, de raționamentul instanței materializat în actul de judecată care a dus la respingerea recursului, a cărui reevaluare, însă, nu este permisă pe calea contestației în anulare.
Fiind o cale de retractare, aceasta nu poate fi exercitată în alte condiții și pentru alte motive decât cele prevăzute de textul de lege invocat, împrejurare față de care Înalta Curte va respinge contestația în anulare, ca nefondată.
Respinge contestația în anulare declarată de contestatoarele C. și C. împotriva Deciziei nr. 4159 din 28 noiembrie 2018, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în Dosarul nr. x/2011, ca nefondată. . Î.C.C.J. Secția I civilă Decizia nr. 1903/ 24 octombrie 2019
.
Prin Cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 21 ianuarie 2019, contestatorul A. a formulat contestație în anulare împotriva Deciziei nr. 13 din 16 ianuarie 2019 a Î.C.C.J. , secția I civilă.
Cererea, olografă, nu a fost motivată în drept, contestatorul exprimându-și nemulțumirea cu privire la modul de soluționare a excepției prescripției.
Înalta Curte reține excepția inadmisibilității contestației în anulare, pe care o va analiza cu prioritate, față de dispozițiile art. 137 din C. pr. civ. și pe care o va admite pentru considerentele care succed:
Contestația în anulare, al cărei regim juridic este reglementat de dispozițiile art. 317 – 318 C. pr. civ. 1865, este o cale extraordinară de atac, admisibilă doar în condițiile restrictive prevăzute de aceste dispoziții legale.
Contestația în anulare este o cale extraordinară de atac, de retractare, ce poate fi exercitată doar pentru ipotezele expres determinate prin dispozițiile art. 317 C. pr. civ. (contestația în anulare obișnuită, al cărei obiect poate fi numai o hotărâre irevocabilă) și ale art. 318 C. pr. civ. (contestația în anulare specială, al cărei obiect poate fi numai o hotărâre a instanței de recurs).
Cazurile în care poate fi promovată contestația în anulare obișnuită sunt două: când procedura de chemare a părții pentru ziua când s-a judecat pricina nu a fost îndeplinită potrivit cu cerințele legii și când hotărârea a fost dată cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență.
Instanța învestită cu judecarea contestației în anulare poate exercita un control judecătoresc al hotărârii, numai în măsura în care sunt indicate motivele contestației în anulare, limitativ prevăzute de dispozițiile art. 317 și 318 C. pr. civ. , Înalta Curte urmează a respinge, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată în cauză. Î.C.C.J. Secția I civilă Decizia nr. 1257/ 13 iunie 2019
Prin contestația în anulare înregistrată pe rolul Î.C.C.J. , secția I civilă, la data de 13 februarie 2019, contestatorul A. a solicitat, în contradictoriu cu intimații B., Guvernul României, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției, OCPI Galați, Primarul municipiului Galați, SC C. SRL, Secretarul Primăriei municipiului Galați, Uniunea Elenă din România, anularea Deciziei nr. 3413/04.10.2018 a Î.C.C.J. , secția I civilă, în temeiul dispozițiilor art. 317 și 318 din C. pr. civ.
Prin Sentința civilă nr. 904/4.06.2014 pronunțată de Tribunalul Galați, secția I civilă, în Dosar nr. x/2012, s-a respins acțiunea formulată de reclamantul B., în contradictoriu cu pârâții Guvernul României, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Administrației și Internelor, Primarul municipiului Galați și OCPI Galați, având ca obiect „obligația de a face“, iar prin decizia nr. 151A/7.06.2017 a Curții de Apel Galați, secția I civilă, s-a respins, ca tardiv formulat, apelul declarat de reclamantul B..
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs A., iar prin Decizia civilă nr. 1589/19.10.2017 a Î.C.C.J. , secția I civilă, s-a respins recursul, ca inadmisibil, reținându-se că recurentul este terț față de proces, neavând calitate procesuală pentru promovarea acestei căi extraordinare de atac.
Prin Sentința civilă nr. 295/30.03.2017, Tribunalul Galați a admis excepția lipsei calității procesuale active a revizuentului A. și în consecință a respins cererea de revizuire ca fiind promovată de o persoană lipsită de calitate procesuală activă. Totodată, s-a dispus reducerea onorariului apărătorului pârâtului Municipiul Galați de la suma de 5208 RON la suma de 620 RON, fiind obligat revizuentul să plătească intimatului această sumă, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel revizuentul A., iar prin Decizia nr. 38A/5.03.2018, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția I civilă, a fost respins, ca nefondat, apelul declarat de revizuent.
Recursul declarat de revizuentul A. împotriva acestei hotărâri a fost respins, ca inadmisibil, prin Decizia nr. 3413/04.10.2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă.
Această din urmă hotărâre a fost atacată cu contestația în anulare ce formează obiectul cauzei deduse judecății.
Sub un prim aspect, se constată că în cadrul contestației în anulare nu au fost formulate susțineri care să vizeze motivele contestației în anulare prevăzute la art. 317 din C. pr. civ. , respectiv neîndeplinirea procedurii de citare pentru termenul la care s-a judecat recursul sau încălcarea normelor de ordine publică privitoare la competență.
Susținerile contestatorului nu se încadrează nici în motivele reglementate de art. 318 din C. pr. civ. , potrivit cărora, contestația în anulare poate fi exercitată atunci când dezlegarea dată recursului este rezultatul unei greșeli materiale și când instanța, respingând recursul ori admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de casare.
Se constată astfel că, în realitate, contestatorul este nemulțumit de modul în care instanța a soluționat cererea sa de recurs, prin respingerea acesteia, ca inadmisibilă, susținerea privind aplicarea C. pr. civ. 1865 fiind superfluă, întrucât acesta a fost actul normativ în temeiul căruia s-a soluționat recursul.
Împrejurarea că instanța de recurs a reținut, în considerentele Deciziei nr. 3413/4.10.2018, că Sentința civilă nr. 904/4.06.2014 a Tribunalului Galați, secția I civilă, a rămas definitivă și irevocabilă, prin neapelare în termenul legal de către părțile care au avut calitate procesuală, reținând de aici consecința că revizuentul A., care nu a fost parte în acel litigiu, nu are deschisă calea de atac a recursului, nu poate fi calificată ca o greșeală materială, în sensul art. 318 din C. pr. civ. , ci, cel mult, o greșeală de judecată, nesusceptibilă însă de cenzurare în calea de atac a contestației în anulare.
CEDO a reamintit faptul că nicio parte a unui proces nu poate determina redeschiderea acestuia, soluționat definitiv și irevocabil, numai în scopul de a obține o rejudecare a cauzei; contestația în anulare nu poate avea semnificația unui „recurs deghizat“, ci trebuie să fie justificată numai de circumstanțe esențiale și imperative.
Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei nr. 3413 din 4 octombrie 2018 a Î.C.C.J. , secția I civilă. Î.C.C.J. Secția I civilă Decizia nr. 822/ 18 aprilie 2019
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, la data de 9 iunie 2009, apelantul A., în calitate de autor al cererii de brevet de invenție nr. 2004-00816 din data de 27 septembrie 2004 cu titlul „Procedeu ecologic pentru încălzirea locuințelor”, a formulat apel împotriva Hotărârii nr. 9 din 16 februarie 2009 a Comisiei de Reexaminare Invenții a Oficiului de Stat pentru Invenții și Mărci București, prin care a fost menținută Hotărârea nr. 4/146 din data de 30 iulie 2008 a Comisiei de Examinare Invenții, prin care a fost respinsă cererea de brevet anterior menționată.
Tribunalul București, secția a IV-a civilă, prin Decizia nr. 983A din data de 22 noiembrie 2011, pronunțată în Dosarul nr. x/2010, a respins, ca nefondat, apelul declarat de apelantul A. împotriva Hotărârii nr. 9 din data de 16 februarie 2009 pronunțate de Comisia de Reexaminare Mărci din cadrul Oficiului de Stat pentru Invenții și Mărci.
Curtea de Apel București, secția a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea intelectuală, conflicte de muncă și asigurări sociale, prin Decizia nr. 2086 R din data de 4 octombrie 2012, pronunțată în Dosarul nr. x/2010, a admis recursul formulat de recurentul A. împotriva Deciziei civile nr. 983A din data de 22 noiembrie 2011 a Tribunalului București, secția a IV-a civilă, a casat decizia recurată și a reținut cauza, spre rejudecare, acordând termen la 15 noiembrie 2012, cu citarea părților.
Ca urmare a desființării secției a IX-a civile și pentru cauze privind proprietatea intelectuală, conflicte de muncă și asigurări sociale, dosarul a fost înregistrat pe rolul secției a IV-a civile a Curții de Apel București, la data de 27 martie 2014, sub nr. x/2010*.
Prin încheierea de ședință din data de 31 mai 2017, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, constatând că desfășurarea normală a procesului este împiedicată din vina recurentului care nu a îndeplinit obligația stabilită în sarcina sa de a efectua toate demersurile necesare pe lângă Biroul Local pentru Expertize Judiciare Tehnice și Contabile de pe lângă Tribunalul București pentru a-i fi restituită suma de 400 RON, urmând a o depune ulterior în contul B. cu mențiunea corespunzătoare în ordinul de plată că această sumă este depusă cu titlu de onorariu pentru efectuarea expertizei în prezentul dosar, a dispus suspendarea judecății recursului în temeiul art. 1551 C. pr. civ.
La data de 28 septembrie 2018, instanța, din oficiu, a dispus repunerea cauzei pe rol și a acordat termen în vederea discutării perimării recursului la data de 24 octombrie 2018.
Împotriva încheierii de ședință din data de 31 mai 2017, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă în Dosarul nr. x/2010 a declarat recurs recurentul A., cale de atac care a fost respinsă, ca tardivă, prin Decizia nr. 4135 din data de 23 noiembrie 2018, pronunțată în dosarul cu același număr de către Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă.
Pentru a hotărî astfel, instanța de recurs a reținut că art. 2441 alin. (2) C. pr. civ. prevede că recursul împotriva încheierii de suspendare a judecării procesului se poate declara cât timp durează suspendarea cursului judecării litigiului, atât împotriva încheierii prin care s-a dispus suspendarea, cât și împotriva încheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului.
La data de 22 februarie 2019, contestatorul A. a formulat contestație în anulare împotriva Deciziei nr. 4135 din data de 23 noiembrie 2018, pronunțate în Dosarul nr. x/2010 de către Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, cale de atac înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. x/2019.
În motivarea contestației în anulare, contestatorul a arătat că, în fapt, în cursul anului 2015 a fost desemnat în cauză un prim expert de la Constanța, în numele căruia, prin Biroul Local pentru Expertize Judiciare Tehnice și Contabile București, a făcut plata a 400 RON, reprezentând onorariul, sumă care a fost returnată, expertul declinându-și competența.
Înalta Curte reține că, potrivit dispozițiilor art. 24 din noul C. pr. civ. , precum și celor ale art. 3 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. pr. civ. , dispozițiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor și executărilor silite începute după intrare acesteia în vigoare (15 februarie 2013).
Astfel, deși contestatorul a invocat dispozițiile noului C. pr. civ. , având în vedere că prezentul demers judiciar a fost inițiat în anul 2009, anterior intrării în vigoare a noilor dispoziții procedurale, în cauză sunt aplicabile dispozițiile C. pr. civ. de la 1865, în cuprinsul căruia contestația în anulare este reglementată de prevederile art. 317 – 321.
Analizând contestația în anulare, în raport de excepția de inadmisibilitate invocată din oficiu, a cărei analiză este prioritară în raport de dispozițiile art. 137 alin. (1) C. pr. civ. , Înalta Curte constată următoarele:
Căile de atac și condițiile în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, deoarece legiuitorul a avut în vedere interesul general de a înlătura orice cauze care ar putea ține în loc, în mod nedefinit, judecata unui proces.
Contestația în anulare poate fi exercitată doar pentru ipotezele expres determinate prin dispozițiile art. 317 C. pr. civ. (contestația în anulare obișnuită, al cărei obiect poate fi numai o hotărâre irevocabilă) și ale art. 318 C. pr. civ. (contestația în anulare specială, al cărei obiect poate fi numai o hotărâre a instanței de recurs).
Cazurile în care poate fi promovată contestația în anulare întemeiată pe prevederile art. 317 C. pr. civ. sunt două, și anume când procedura de chemare a părții pentru ziua când s-a judecat pricina nu a fost îndeplinită potrivit cu cerințele legii și când hotărârea a fost dată cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență.
Contestația în anulare specială, la rândul său, poate fi promovată în două ipoteze – când dezlegarea dată recursului este rezultatul unei greșeli materiale și când instanța, respingând recursul ori admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de casare.
În cauză, prin Decizia nr. 4135 din data de 23 noiembrie 2018, pronunțată în Dosarul nr. x/2010, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a respins, ca tardiv, recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din data de 31 mai 2017 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Contestatorul, prin motivele contestație în anulare, susținând nelegalitatea și netemeinicia măsurii suspendării dispuse prin încheierea de ședință din data de 31 mai 2017 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, a criticat dispozițiile curții de apel referitoare la desemnarea expertului și la plata onorariului pentru efectuarea expertizei, considerând că acestea sunt contrare dispozițiilor O.G. nr. 2/2000 privind organizarea activității de expertiză tehnică judiciară și extrajudiciară. Totodată, a formulat critici cu privire la raportul de expertiză efectuat de B.
Înalta Curte constată că aspectele susținute de contestator, prin motivele contestație în anulare, nu sunt susceptibile de încadrare în niciuna din ipotezele prevăzute de art. 317 C. pr. civ. , nefiind formulate critici vizând procedura de chemare a părții pentru ziua când s-a judecat pricina sau referitoare la o încălcare a dispozițiilor de ordine publică privitoare la competență, prin hotărârea instanței de recurs.
Criticile contestatorului nu se încadrează nici în motivele prevăzute de art. 318 C. pr. civ. , având în vedere că, pe de o parte, acesta nu a invocat că dezlegarea dată excepției tardivității recursului ar fi rezultatul unei erori materiale, iar, pe de altă parte, nu se poate reține că instanța de recurs a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de casare sau de modificare, întrucât calea de atac a fost soluționată pe cale de excepție, recursul fiind respins ca tardiv formulat, fără a se proceda la cercetarea motivelor de recurs.
Înalta Curte respinge, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei nr. 4135 din data de 23 noiembrie 2018, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în Dosarul nr. x/2010. Î.C.C.J. Secția I civilă Decizia nr. 581/ 19 martie 2019
Prin decizia nr. 2355 din data de 12 iunie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a fost respinsă, ca inadmisibilă, o altă contestație în anulare formulată de către contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 1393 din 19 aprilie 2018 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în dosarul nr. x/2017.
Prin cererea înregistrată la data de 12 iulie 2018 pe rolul Î.C.C.J. , secția I civilă, contestatorul A. a arătat că înțelege să formuleze contestație în anulare specială împotriva deciziei nr. 2355 din data de 12 iunie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă. În drept, au fost indicate dispozițiile art. 318 C. pr. civ.
Prealabil analizării oricăror chestiuni, întrucât contestatorul a făcut referire la dispozițiile art. 318 din C. pr. civ. de la 1865, Înalta Curte constată că, având în vedere data promovării demersului judiciar – 5 iulie 2016 – raportat la data intrării în vigoare a noului C. pr. civ. , respectiv 15 februarie 2013, în cauză sunt incidente dispozițiile noului C. pr. civ. , sens în care cauza va fi analizată din perspectiva acestui text legal.
În respectarea principiului fundamental al legalității, căile de atac, termenele și condițiile în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, legiuitorul având în vedere interesul general de a înlătura orice cauze care ar putea ține în loc, în mod nedefinit, judecata unui proces.
În conformitate cu dispozițiile art. 503 alin. (2) C. pr. civ. , hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație în anulare atunci când (…) 2. dezlegarea dată recursului este rezultatul unei erori materiale; 3. instanța de recurs, respingând recursul sau admițându-l în parte, a omis să cerceteze vreunul dintre motivele de casare invocate de recurent în termen.
Prin urmare, potrivit textelor legale anterior enunțate, pot constitui motive ale contestației în anulare speciale prevăzute de art. 503 alin. (2) pct. 2 și pct. 3 C. pr. civ. numai hotărârile instanțelor de recurs.
Or, hotărârea supusă analizei a fost pronunțată în dosarul nr. x/2018 al Î.C.C.J. , având ca obiect contestație în anulare.
Cu atât mai mult, criticile deduse judecății prin intermediul prezentei căi extraordinare de atac nu se circumscriu niciuneia dintre ipotezele prevăzute de dispozițiile art. 503 C. pr. civ. , care să determine încadrarea lor în cazurile ce pot forma obiect al contestației în anulare, obiectul contestației în anulare neputând fi extins, prin analogie, la alte situații decât cele prevăzute expres de dispozițiile legale mai sus menționate.
Înalta Curte Respinge, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 2355 din data de 12 iunie 2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă. Î.C.C.J. Secția I civilă Decizia nr. 3035/ 20 septembrie 2018
Prin cererea înregistrată pe rolul Î.C.C.J. , secția I civilă sub nr. x/2018 la data de 6 martie 2018, contestatoarea A. a solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 317 alin. (2) și art. 318 C. pr. civ. , desființarea Deciziei nr. 1300/21.09.2017 pronunțată în Dosarul nr. x/2013*/a1, cu consecința fixării unui termen de judecată pentru soluționarea recursului.
Asupra sesizării instanței de contencios constituțional, Înalta Curte s-a pronunțat la termenul de dezbateri în fond a cauzei din 2.05.2018, astfel cum rezultă din practicaua hotărârii, respingând cererea de sesizare ca inadmisibilă, cu motivarea că nu a fost formulată o veritabilă critică de neconstituționalitate prin prisma neconformității art. 320 alin. (3) și art. 377 alin. (2) pct. 4 C. pr. civ. cu legea fundamentală, ci s-a solicitat interpretarea și aplicarea unor dispoziții legale incidente în cauza pendinte.
Contestatoarea a susținut, în esență, că recursul a fost respins fără a fi fost judecat în fond și că dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale întrucât hotărârile pronunțate în contestație în anulare de către instanța de recurs nu sunt, în mod necesar, irevocabile.
Înalta Curte constată că aspectele deduse judecății prin intermediul prezentei căi extraordinare de atac nu se circumscriu motivelor expres și limitativ prevăzute de lege în cuprinsul reglementărilor prevăzute de art. 317 și 318 teza a II-a, întrucât, pe de o parte, nu s-au invocat încălcări ale normelor privind legala citare a părților sau competența absolută a instanței, iar, pe de altă parte, prin constatarea inadmisibilității recursului instanța de control judiciar a fost împiedicată, datorită unui aspect procedural, să analizeze pe fond criticile subsumate motivelor indicate de parte, pentru a se putea reține, omisiunea cercetării unui motiv de recurs.
Astfel, prin Decizia nr. 1300/21.09.2017 a Înaltei Curți, contestată în prezenta cauză, s-a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatoare împotriva Deciziei nr. 73/14.03.2017 a Curții de Apel Ploiești, secția I civilă, care a respins o contestație în anulare formulată împotriva unei alte decizii (nr. 276/29.09.2016 a Curții de Apel Ploiești), prin care s-a soluționat, cu caracter irevocabil, un litigiu de muncă în care contestatoarea a avut calitatea de parte.
Contrar susținerilor contestatoarei, în materia litigiilor de muncă supuse reglementării vechiul C. pr. civ. , hotărârea de primă instanță este definitivă, iar hotărârea instanței de recurs este irevocabilă.
În opinia contestatoarei, instanța Înaltei Curți ar fi săvârșit o eroare materială atunci când a apreciat asupra caracterului irevocabil al deciziei pronunțate în contestația în anulare, întrucât, deși este dată de instanța de recurs, nu soluționează un recurs, ci o altă cale extraordinară de atac, astfel că nu îi sunt aplicabile dispozițiile art. 377 alin. (2) pct. 4 C. pr. civ.
Această împrejurare nu reprezintă o eroare materială, în sensul art. 318 alin. (1) teza 1 C. pr. civ. , care are în vedere erorile de ordin formal, procedural, săvârșite involuntar și nu interpretarea unor dispoziții legale.
Potrivit art. 320 alin. (3) C. pr. civ. , „Hotărârea dată în contestație în anulare este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată“. Aceasta înseamnă că hotărârea dată în contestația în anulare formulată împotriva unei hotărâri prin care a fost soluționată calea extraordinară de atac a recursului, deci irevocabilă, de către o instanță de recurs (aceasta constituind hotărârea atacată în prezenta cauză) nu mai poate fi susceptibilă de recurs, ea fiind, la rândul său, irevocabilă.
Faptul că instanța de recurs a precizat că hotărârea pronunțată este irevocabilă, nu este rezultatul unei erori materiale ci al procesului de interpretare și aplicare corectă a textului de lege menționat.
Curtea respinge, ca nefondată, contestația în anulare formulată de A. împotriva Deciziei nr. 1300 din 21 septembrie 2017 a Î.C.C.J. , secția I civilă. Î.C.C.J. Secția I civilă Decizia nr. 1513/ 2 mai 2018
Prin încheierea de ședință din camera de consiliu din data de 15 ianuarie 2018, în Dosarul nr. x/2017, Î.C.C.J. a respins cererea petentei A. de reexaminare a modului de stabilire a taxei judiciare de timbru aferente cererii de revizuire ce face obiectul Dosarului nr. x/2017, ca tardiv formulată.
Curtea Constituțională, sesizată prin Încheierea Înaltei Curți din data de 25 iunie 2015, prin Decizia nr. 194 din 7 aprilie 2016 a respins, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate ridicată de A. în Dosarul nr. x/2013 al Î.C.C.J. , secția de contencios administrativ și fiscal și a constatat că prevederile art. 1-14 și art. 18-20 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru sunt constituționale în raport cu criticile formulate.
Examinând contestația în anulare, în raport cu hotărârea atacată, materialul probator și dispozițiile legale incidente în cauză, Î.C.C.J. constată inadmisibilitatea căii de atac formulate pentru următoarele motive.
Obiect al unei contestații în anulare îl poate forma numai o hotărâre irevocabilă, prin care s-a soluționat un recurs împotriva unei decizii date în apel, sau o hotărâre a instanțelor de recurs când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale.
Or, în cauză, contestatoarea a atacat pe calea contestației în anulare o încheiere prin care a fost soluționată cererea sa de reexaminare a modului de stabilire a taxei judiciare de timbru aferente unei cereri de revizuire, încheiere care este irevocabilă și care nu este supusă apelului sau recursului, neputând face obiect al contestației în anulare.
Curtea Respinge contestația în anulare formulată de A. împotriva încheierii din 15 ianuarie 2018 a Î.C.C.J. , secția contencios administrativ și fiscal pronunțată în dosarul nr. x/2017‚ ca inadmisibilă. .Î. C.C.J. Secția de Contencios Administrativ și Fiscal Decizia nr. 1240/ 22 martie 2018
Prin cererea înregistrată pe rolul Î.C.C.J. , secția I civilă, la data de 16 octombrie 2017, sub nr. 2807/1/2017, contestatoarea A. a formulat, în contradictoriu cu intimatele B., C. și D., contestație în anulare specială împotriva deciziei nr. 1388 din 28 septembrie 2017, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă.
În drept, contestația în anulare a fost întemeiată pe dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 1-4 C. pr. civ. , aprobat prin Legea nr. 134/2010.
Deși legal citate, cu mențiunea că au obligația de a depune întâmpinare, conform prevederilor art. 320 alin. (2) C. pr. civ. , intimatele nu s-au conformat dispozițiilor instanței.
Cu titlu prealabil, Înalta Curte constată că, deși petenta și-a întemeiat calea extraordinară de atac pe dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 1-4 C. pr. civ. , aprobat prin Legea nr. 134/2010, în cauză, sunt incidente prevederile C. pr. civ. de la 1865, întrucât, potrivit sistemului de evidență informatizată al instanțelor, litigiul în legătură cu care a fost formulată contestația în anulare a fost înregistrat pe rolul instanțelor judecătorești la data de 29 mai 2006.
Prevederile art. 3 alin. (1) din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. pr. civ. stipulează în sensul că „dispozițiile C. pr. civ. se aplică numai proceselor și executărilor silite începute după intrarea acestuia în vigoare“, respectiv 15 februarie 2013.
Înalta Curte constată că litigiul pendinte este guvernat de dispozițiile C. pr. civ. de la 1865.
Prin decizia nr. 1388 din 28 septembrie 2017, obiect al contestației în anulare, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a respins excepția inadmisibilității căii extraordinare de atac și a respins contestația în anulare formulată de contestatoarea A. împotriva deciziei nr. 2350 din 8 decembrie 2016, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în Dosarul nr. x/109/2013, precum și cererea formulată de intimatele B. și C. cu privire la obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată.
Astfel, se constată că prin decizia atacată cu prezenta contestație în anulare nu s-a soluționat un recurs, ci o contestație în anulare.
Or, obiectul contestației în anulare întemeiată pe dispozițiile art. 318 C. pr. civ. este restrâns la hotărârile instanțelor de recurs, respectiv la cele prin care s-a soluționat recursul, prin exercitarea controlului judiciar.
Din această perspectivă, calea extraordinară de atac nu poate fi extinsă, prin analogie, la alte hotărâri față de cele indicate expres de art. 318 C. pr. civ.
În ceea ce privește susținerile prin care contestatoarea a invocat nulitatea absolută a actelor procedurale îndeplinite în cauză de către intimate, precum și neregularitatea procedurii de citare și, pe cale de consecință, nulitatea deciziei nr. 1388 din 28 septembrie 2017, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, arătând că această hotărâre a fost pronunțată în lipsa sa, Înalta Curte reține că, din perspectiva dispozițiilor art. 317 alin. (1) pct. 1 C. pr. civ. , „hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestație în anulare, pentru motivele arătate mai jos, numai dacă acestea nu au putut fi invocate pe calea apelului sau recursului, când procedura de chemare a părții pentru ziua când s-a judecat pricina, nu fost îndeplinită potrivit cu cerințele legii“.
Examinând modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare a contestatoarei pentru termenul din 28 septembrie 2017, când s-a pronunțat decizia atacată, se constată că aceasta s-a realizat prin afișare, persoana însărcinată cu îndeplinirea procedurii de citare făcând mențiunea afișării citației pe ușa principală a locuinței destinatarului, motivat de lipsa de la domiciliu a persoanei citate.
Împrejurarea că petenta nu a fost prezentă la termenul de judecată la care a fost soluționată contestația în anulare nu determină incidența prevederilor art. 317 alin. (1) pct. 1 C. pr. civ. , întrucât lipsa acesteia nu poate fi asimilată nelegalei citări, prevăzute de acest text legal.
Înalta Curte va respinge contestația în anulare formulată de contestatoarea A. împotriva deciziei nr. 1388 din 28 septembrie 2017, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă. Î.C.C.J. Secția I civilă Decizia nr. 1992/ 8 decembrie 2017
Prin cererea înregistrată pe rolul Î.C.C.J. , secția I civilă, la data de 9 octombrie 2017 sub nr. x/1/2017 contestatorii A. și B. au solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 503 pct. 2 și 3, art. 505 alin. (1), art. 506 alin. (1) și (2) din noul C. pr. civ. , desființarea deciziei nr. 1342 din 26 septembrie 2017 pronunțată de această instanță în dosar nr. x/2017.
Referitor la cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. pr. civ. , contestatorii arată că instanța a refuzat soluționarea cauzei mai înainte de a se putea aduce argumente în sprijinul judecării ei, sens în care hotărârea astfel pronunțată se impune a fi desființată.
Împrejurarea că apartamentul ar fi fost revendicat de către foștii proprietari a fost dovedită abia spre finalul judecății, iar la nivelul anului 2002, când contestatorii au tăcut demersuri pentru cumpărare, imobilul apartament nu era monument istoric, după cum nici la data de 8 septembrie 2009 nu avea această clasificare, întrucât nu fusese „clasat” în acest sens, condiție legală obligatorie.
Lista monumentelor istorice din județul Bihor, inventariate și clasate, a fost realizată abia în anul 2010, prin publicarea în Monitorul Oficial nr. 670 bis din octombrie 2010, la 1 an de la cumpărare.
Apartamentul în cauză, aflat într-un imobil cu 15 apartamente din care 13 cumpărate de foștii chiriași, nu poate fi considerat nici în prezent monument istoric în condițiile Legii nr. 422/2001.
Având în vedere data declanșării litigiului, cererea de chemare în judecată fiind înregistrată la data de 18 septembrie 2009, anterior intrării în vigoare a noului C. pr. civ. , (respectiv, 15 februarie 2013), în cauză sunt incidente dispozițiile vechii reglementari procedurale, sens în care cauza va fi analizată din perspectiva dispozițiilor art. 318 din C. pr. civ. de la 1865, care reprezintă sediul materiei.
Prin decizia nr. 1342 din 26 septembrie 2017 a Î.C.C.J. , secția I civilă, (contestată în prezenta cauză) s-a respins, ca tardivă, cererea de revizuire formulată de contestatori, în temeiul dispozițiilor art. 322 pct. 7 C. pr. civ. , împotriva deciziei nr. 668 din 20 mai 2014 a Curții de Apel Oradea, secția I civilă, reținându-se că a fost formulată peste termenul prevăzut de art. 324 alin. (1) pct. 1 C. pr. civ.
Contestatorii arată că au respectat termenul prevăzut de art. 324 pct. 2 C. pr. civ. în ceea ce privește invocarea cazului de revizuire reglementat de art. 322 pct. 3, prin care se reține că termenul de o lună curge „de la cel din urmă act de executare”. însă, în cauza în care s-a pronunțat hotărârea contestată, înalta Curte nu a fost învestită și nu a analizat o astfel de situație, ci a statuat asupra termenului de declarare a cererii de revizuire întemeiate pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. pr. civ. , astfel cum este reglementat de art. 324 pct. I, prin care se reține că termenul de revizuire curge „în cazurile prevăzute de art. 322 pct. 1, 2 și 7 alin. (1), de la comunicarea hotărârii definitive, iar când hotărârile au fost date de instanțe de recurs după evocarea fondului, de la pronunțare; pentru hotărârile prevăzute Ia punctul 7 alin. (2) de la pronunțarea ultimei hotărâri”.
Susținerile contestatori lor nu se circumscriu niciuneia din ipotezele prevăzute de dispozițiile legale menționate, care să determine încadrarea lor în cazurile ce pot forma obiect al contestației în anulare speciale, obiectul contestației în anulare (hotărârea dată în recurs) neputând fi extins, prin analogie, la alte situații decât cele conținute expres în dispozițiile art. 318 C. pr. civ. Respinge, ca inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorii A. și B. împotriva deciziei nr. 1342 din 26 septembrie 2017 a Î.C.C.J. , secția I civilă, Î.C.C.J. Secția I civilă Decizia nr. 1858/ 22 noiembrie 2017
Prin Decizia civilă nr. 17 din 17 februarie 2014, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, irevocabilă, s-a respins cererea de revizuire formulată de A., întemeiată pe prevederile art. 322 pct. 7 C. pr. civ. , pentru contrarietate între încheierea de ședință din data de 9 noiembrie 2011, pronunțată de Tribunalul Argeș, în Dosarul nr. x/109/2011 și Decizia civilă nr. 2032/R din 10 decembrie 2010, pronunțată de aceeași instanță în Dosarul nr. x/109/2009, în contradictoriu cu intimatele B., C. și D., ca fiind autoritate de lucru judecat.
Prin Decizia nr. 63 din 8 iunie 2015 a Curții de Apel Pitești, secția I civilă, irevocabilă, s-a constatat perimată cererea de îndreptare, completare, lămurire a înțelesului și întinderii încheierilor preparatorii și a Deciziei civile nr. 17 din 17 februarie 2014, pronunțate de Curtea de Apel Pitești, secția I civilă, formulată de petenta A.
Prin Decizia civilă nr. 2350 din data de 8 decembrie 2016, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, recursul declarat de petenta A. împotriva Deciziei nr. 63 din data de 8 iunie 2015 a Curții de Apel Pitești, secția I civilă, a fost respins, ca inadmisibil, instanța reținând că împrejurarea că în art. 253 alin. (2) C. pr. civ. se menționează că „hotărârea care constată perimarea este supusă recursului“, nu poate fi înțeleasă în sensul că este susceptibilă de această cale de atac și decizia prin care se constată intervenit incidentul procedural al perimării, împotriva unei hotărâri care nu mai poate fi atacată cu recurs, fiind dată într-o cerere de revizuire formulată împotriva unor încheieri preparatorii și a Deciziei nr. 17 din 17 februarie 2014, pronunțate de Curtea de Apel Pitești, secția I civilă, irevocabilă.
Împotriva acestei decizii a instanței supreme a formulat contestație în anulare petenta A., întemeiată pe dispozițiile art. 317 și 318 C. pr. civ. , solicitând și obligarea intimaților la plata cheltuielilor de judecată.
Cu privire la excepția de admisibilitate a căii de atac, invocată de către intimate, instanța constată că, potrivit dispozițiilor art. 317 și 318 C. pr. civ. , pot face obiectul contestației în anulare hotărârile irevocabile, pronunțate de instanțe de recurs, iar, în speță, decizia atacată se circumscrie acestei cerințe.
Căile ordinare și extraordinare de atac, respectiv condițiile în care acestea pot fi exercitate, sunt de ordine publică deoarece se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice cauze care ar putea ține în loc, în mod nedefinit, judecata unui proces.
Ca atare, niciuneia dintre părți nu îi este permis să formuleze în mod nelimitat căi de atac, iar instanțele judecătorești nu se pot învesti cu judecata acestora în cazul în care au fost exercitate în afara sistemului căilor de atac instituit de legiuitor.
Numai partea care nu a fost legal citată la termenul de judecată se poate plânge pe calea contestației în anulare, întrucât nefiind prezentă în instanță din acest motiv, nu a avut posibilitatea de a se apăra, fapt ce pune în discuție încălcarea și a prevederilor art. 6 Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Împrejurarea de fapt invocată pe calea contestației în anulare, anume că petenta suferă de o boală gravă și că procedura de citare s-ar fi realizat numai prin afișare, nu este de natură să pună în discuție legalitatea procedurii de citare a sa în proces și nici încălcarea dreptului său la apărare.
Prin hotărârea atacată cu contestație în anulare, Înalta Curte a constatat că recursul declarat de petentă este inadmisibil.
Instanța de recurs a analizat excepția inadmisibilității căii de atac, invocată de către intimate și a arătat, în considerentele hotărârii, argumentele pentru care recursul exercitat împotriva unei decizii irevocabile, prin care s-a constatat perimată cererea formulată de petenta A., de îndreptare, completare, lămurire a înțelesului și întinderii încheierilor preparatorii și a Deciziei civile nr. 17 din 17 februarie 2014 ale Curții de Apel Pitești, secția I civilă, pronunțate în soluționarea unei cereri de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. pr. civ. , este inadmisibil.
În condițiile arătate, instanța de recurs nu a omis să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare.
Înalta Curte respinge excepția inadmisibilității căii de atac. Respinge contestația în anulare formulată de contestatoarea A. împotriva Deciziei nr. 2350 din data de 08 decembrie 2016, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în Dosarul nr. x/109/2013. Î.C.C.J. Secția I civilă, Decizia nr. 1388/ 28 septembrie 2017.
Prin decizia civilă nr. 314 din 18 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, a fost respinsă, ca nefondată, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 188 din 11 aprilie 2019, pronunțată de aceeasi instanță în dosarul nr. x/2009.
Împotriva deciziei civile nr. 314 din 18 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, a formulat recurs contestatorul A., înregistrat pe rolul Î.C.C.J. la 9 ianuarie 2020.
Prin decizia civilă nr. 489 din 20 februarie 2020, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă a anulat, ca netimbrat, recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 314 din 18 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă.
Pentru a pronunța această decizie, instanța de recurs a apreciat că față de împrejurarea că petentul A., deși informat, nu a îndeplinit obligația legală de timbrare, se impune aplicarea sancțiunii anulării recursului, ca netimbrat.
Împotriva deciziei civile nr. 489 din 20 februarie 2020, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă a formulat contestație în anulare petentul A..
Erorile materiale la care se referă art. 318 teza 1 din C. pr. civ. de la 1865 vizează exclusiv aspecte formale ale judecății care trebuie să fie evidente și săvârșite de instanță ca urmare a omiterii sau confundării unor elemente sau date materiale din dosarul cauzei.
Instanța de recurs, la termenul din 20 februarie 2020, constatând că deși petentul A. a fost citat cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 4 RON, conform citației aflate la fila x, nu s-a conformat acestei obligații, astfel că în temeiul dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997, a dispus anularea recursului declarat de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 314 din 18 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, ca netimbrat.
Înalta Curte constată însă că, din înscrisurile aflate la dosarul cauzei, dosarul nr. x/2020 al secției I civile a Î.C.C.J. , la data de 17 februarie 2020 petentul A. a achitat taxa judiciară de timbru prevăzută pentru examinarea recursului exercitat împotriva deciziei nr. 314 din 18 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, și s- conformat obligației de a transmite instanței, prin poștă, la aceeași dată, dovada acestei plăți.
Se constată însă că plicul care a însoțit dovada achitării taxei judiciare de timbru aferente soluționării recursului declarat împotriva deciziei nr. 314 din 18 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă nu a fost depus la dosar nu din motive imputabile petentului, ci din cauza unor disfuncționalități la nivelul serviciilor poștale.
Potrivit dispozițiilor art. 104 din C. pr. civ. , „Actele de procedură trimise prin poștă instanțelor judecătorești se socotesc îndeplinite în termen dacă au fost predate recomandat la oficiul poștal înainte de împlinirea lui”.
Or, pe plicul care a însoțit dovada achitării taxei judiciare de timbru este menționată data de 17 februarie 2020.
Înalta Curte are în vedere situația particulară a petentului evidențiată de actele medicale avansate la dosarul cauzei, din care reiese că anterior momentului expedierii dovezii de plată a taxei de timbru aferente soluționării recursului, 17 februarie 2020, acesta a fost internat în spital.
Astfel, din cuprinsul scrisorii medicale emise la data de 05 martie 2020 de către Spitalul de Pneumoftiziologie Botoșani, rezultă că petentul A. a fost internat la data de 04 februarie 2020 și extermat la data de 14 februarie 2020 pentru tratarea unei afecțiuni pulmonare. Ulterior, în perioada 28 februarie 2020 – 05 martie 2020, contestatorul a fost din nou internat în cadrul aceleiași unități spitalicești, așa cum reiese din cuprinsul scrisorii medicale aflate la dosar.
În acest context factual, se reține că achitarea de către contestator a taxei judiciare de timbru a fost efectuată în intervalul de timp cuprins între cele două internări spitalicești, 14 februarie 2020-28 februarie 2020, fără a i se putea astfel imputa acestuia că nu a efectuat toate demersurile necesare pentru ca la termenul acordat pentru soluționarea recursului, 20 februarie 2020, la dosarul cauzei, să fie atașată dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Împrejurarea că plicul care a însoțit dovada achitării taxei judiciare de timbru a fost înregistrat pe rolul instanței la data de 24 februarie 2020, ulterior soluționării recursului, nu reprezintă o chestiune care poate fi imputată petentului, atât timp cât acesta a procedat la predarea acestuia către oficiul poștal înainte de termenul acordat pentru soluționarea căii de atac, 20 februarie 2020, respectiv la data de 17 februarie 2020.
Având în vedere dovada necontestată a acestei plăți și a transmiterii sale prin serviciul poștal la data de 17 februarie 2020, anterior soluționării recursului, se impune să se constate că anularea recursului este consecința unei erori materiale, în sensul art. 318 din C. pr. civ.
Prin urmare, constatând că sunt îndeplinite exigențele impuse de prevederile art. 318 din C. pr. civ. , va admite contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 489 din 20 februarie 2020, pronunțată în dosarul nr. x/2019 de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, va anula decizia contestată și, rejudecând recursul, reține următoarele:
Conform prevederilor art. 320 alin. (3) din C. pr. civ. de la 1865, „Hotărârea dată în contestație este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată”.
În conformitate cu prevederile art. 377 alin. (2) pct. 4 din C. pr. civ. : „Sunt hotărâri irevocabile: 4. hotărârile date în recurs chiar dacă prin acestea s-a soluționat fondul pricinii;”.
În speță, calea de atac a recursului a fost declarată împotriva unei decizii pronunțate în soluționarea unei contestații în anulare – cale extraordinară de atac formulată împotriva unei hotărâri irevocabile pronunțată de instanța de recurs, decizie ce nu este supusă, prin lege, căii de atac a recursului.
Astfel, prin decizia civilă nr. 188 din 11 aprilie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, a fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat de petentul A. împotriva deciziei civile nr. 273 din 05 martie 2013 a Tribunalului Botoșani.
Prin decizia civilă nr. 314 din 18 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, ce face obiectul prezentei căi de atac, a fost respinsă, ca nefondată, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 188 din 11 aprilie 2019, pronunțată de aceeași instanță în dosarul nr. x/2009.
Coroborând prevederile legale anterior menționate, cum hotărârea ce a făcut obiectul contestației în anulare este irevocabilă, reiese că și decizia nr. 314 din 18 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă, prin care a fost soluționată contestația în anulare, este irevocabilă, nefiind supusă prin lege căii de atac a recursului.
Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie atât o încălcare a principiului legalității, cât și a principiului constituțional al egalității în fața legii, motiv pentru care, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Astfel, în afară de căile de atac prevăzute de lege, nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.
Această regulă are valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție arătând că împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii.
Înalta Curte urmează a respinge recursul, ca inadmisibil recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 314 din 18 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de apel Suceava, secția I civilă.
Admite contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 489 din 20 februarie 2020, pronunțată în dosarul nr. x/2019 de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă.
Anulează decizia contestată și, rejudecând recursul: Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 314 din 18 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de apel Suceava, secția I civilă. Î.C.C.J. Secția I civilă Decizia nr. 1509/ 15 iulie 2020
Leave a Reply
You must be logged in to post a comment.